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                      2019中国三农发展大会今日在京召开

                      2月24日宣传贯彻中央一号文件精神暨2019中国三农发展大会今日在北京召开会议邀请三农领域权威专?#21494;?#20170;年中央一号文件精神进行解读中国三农发展大会以服务乡村振兴为使命倡导创新强农协调惠农绿色兴农开放助农共享富农发展理念,为三农领域政策制订与执行理论与科学研究基层政府与企业实践新闻传播与舆情引导等提供观点交流和对接服务通过宏观政策权威解读主题研讨基层创新经验分享和综合研究报告发布等形式为参与各?#25945;?#20379;发展新方向布?#20013;?#25112;略投资新亮点等专业精准的涉农综合信息为加快推进中国特色农业农村现代化建设实现农业强农民富农村美的三农梦寻求?#24425;?#20957;聚力量中国农业新闻网进行现场直播?#36766;?#20851;注 详细

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                      会议时间2019年2月24日 8:30-17:00

                      会议地点北京会议中心8号楼会议厅

                       

                      文字实录上午

                      主持人?#21495;?#27665;日报社党委书记社长 唐园结

                      尊敬的各位领导各位来宾女士们先生们同志们上午好!

                      元宵节?#23637;?#24180;味儿还未散尽在这万物复苏的美好时刻我们召开宣传贯彻中央一号文件精神暨2019中国三农发展大会深入研究推进三农事业发展的关键理论和创新举措首先我代表中华全国农民报协会农民日报社向莅临大会的各?#35835;?#23548;各位专家新型经营主体企业家和新闻界的朋友们表示热?#19994;?#27426;迎和衷心的?#34892;?

                      ?#23433;?#20037;中共中央 国务院关于坚持农业农村优先发展做好三农工作的若干意见正式发布连续16年聚焦三农问题这既是党中央国务院?#20013;?#21457;出的强农惠农富农政策信号?#24425;?#20826;中央国务院坚持不懈把解决好三农问题作为全?#24443;?#20316;重中之重的集中体现今年一号文件不只部署了本年的工作还对标全面建成小康社会硬任务谋划了今明两年的三农工作体现了管长远管根本的战略?#22025;?#20026;我们做好三农工作深入推进乡村振兴战略提供了重要遵循

                      过去一年我国农业农村发展取得了显著成绩脱贫攻坚扎实推进乡村振兴开局良好成绩取?#32654;?#20043;不?#31069;?#21069;?#26032;?#19978;依然面临诸多困扰随着我国经济下行压力加大外部环境发生深刻变化风险明显加大困难明显增多越是在这种情况下越要稳住三农?#20445;?#36234;要守好三农这一战略后院这对于保持经济?#20013;?#20581;康发展和社会大局稳定具有特殊重要性如何在新的形势下进一步推动三农事业平稳发展怎样准确理解和深刻把握党中央关于三农工作的最新部署如何创新举措顺利完成全面建成小康社会三农领域硬任务?#21051;教?#20132;流并促进这些问题的解决是我们今天召开?#25964;?#19977;农发展大会的根本目的

                      农民日报是沐浴改革春风而生的一份报纸是党和政府指导三农工作的重要舆论工具自创刊以来就始终情系三农?#34180;?#24515;系乡村以服务党和政府三农工作大局为己任,以做农民的知心朋友做三农工作者的贴心?#25991;?#20026;工作目标经过长期的努力已经成为干部群众领会三农政策的重要渠道社会各界了解三农的重要窗口广大农民获取三农信息的重要?#25945;?#26032;时代在乡村振兴的伟大征程中我们将继续承担起三农宣传主力军的光荣使命不遗余力地为农民鼓与呼为乡村振兴助力

                      今年是新中国成立70周年是决胜全面建成小康社会实现第一个百年奋斗目标的关键之年?#24425;?#25171;赢脱贫攻坚战和实施乡村振兴战略的重要历?#26041;?#27719;期在这样一个特殊的年份我们召开了第四届中国三农发展大会紧紧围绕农业农村优先发展的主题邀请三农方面的权威专家和领导解读中央一号文件?#20445;?#20026;我们深刻领会和准确把握文件精神提供指引同时我们还邀请了一大批奋进在三农各战线上的实践主体分享交流推进三农事业发展的好经验好典型好做法凝聚起全党全社会强农惠农富农的智慧与能量

                      今天上午的大会分两个阶段第一个阶段重点是解读中央一号文件精神,我们?#34892;?#36992;请到了中央农办的领导为我们做一号文件精神权威解读第二个阶段重点是围绕五级书记抓乡村振兴展开主题讨论我们邀请到了省市县乡村等6位领导做主旨演讲和经验分享期间我们还要举办2019中国新型农业经营主体排行榜发布仪式

                      今天参会的同志有中央有关部门领导农业大省市县主要领导?#22836;?#31649;领导新型农业经营主体代表中央涉农主要新闻?#25945;?#31561;代表共计700多人?#26790;?#20204;以热?#19994;?#25484;声一并对各位领导专家代表对我们这次会议的大力支?#30452;?#31034;深深的谢意

                      下面正式进入大会的第一项议程--主题报告本来原定是由中央农村工作领导小组办公室副主任韩俊同志为我们解读中央一号文件精神韩俊同志因为要参加中美贸易谈判特意交代中央农办秘书局副局长祝卫东同志来解读他是2004年以来连续16年中央一号文件的执笔人他对中央一号文件的理解一定是到位的现在掌声欢迎祝局长为我们解读今年的一号文件精神

                      中央农村工作领导小组办公室秘书局副局长正局长级 祝卫东:

                      各位领导各位同志大家上午好

                      很高兴参加中国三农发展大会这个大会已经成为三农领域的一个响当当的?#25918;ƣ?#26159;一个学习贯彻中央一号文件落实中央决策部署的动员会?#24425;?#19968;个相互学习相互借鉴的经验交流会刚才唐社长也介绍了本来是韩俊副主任要参加今天这个会议给大家作一号文件的解读因为他在参加中美贸易谈判所以我临时来就我个人学习理解中央一号精神的体会给大家作一个汇报和交流

                      大家知道2019年是新中国成立70周年是决胜全面建成小康社会第一个百年目标的关键之年?#24425;?#25171;赢脱贫攻坚战和实施乡村振兴战略的重要历?#26041;?#27719;期在这个背景下出台的中央一号文件我个人理解应该是一个全面部署全面建成小康社会三农工作硬任务的一个责任状是落实农业农村优先发展总方针的一个任务书是?#23500;?#33853;实乡村振兴战略举措的一个年度?#25913;ϡ?/p>

                      我主要从三个方面给大家介绍一下?#21494;?#25991;件的认识和理解

                      一文件出台的背景

                      今年的中央一号文件深刻体现了中央对三农形势的科学判断进一步彰显了农业农村基本盘的战略定位可以从五个方面了解文件出台背景加深对文件的内涵要义和内在逻辑的理解

                      第一文件是在总书记高度重视明?#20998;?#31034;下制定的去年9月份在我们筹备起草文件之初在?#24515;?#22522;调怎么定重点向哪个方向聚焦的关键节点习近平总书记专门对做好今明两年三农工作起草好今年的中央一号文件作出了重要指示强调要对标全面建成小康社会必须完成的硬任务进行全面部署要求发挥好农村基层党组织战斗堡垒作用统一思想坚定信心落实工作去年?#31069;?#24635;书记又对中央农村工作会议作出了重要批示充分肯定了2018年农业农村发展的成绩强调了做好三农工作的重大意义明确了重点任务总书记的这些一系列重要指示为起草好一号文件做好今明两年三农工作定了基调提供了根本的遵循这个文件和以往的中央一号文件?#20852;?#19981;同这个文件一开始就是在总书记明?#20998;?#31034;下来起草的

                      第二文件是在决胜全面建成小康社会的关键当口制定的到2020年我们要实现第一个百年奋斗目标全面建成小康社会全面建成小康社会最大的短板在三农最艰巨最繁重的任务在农业农村可以讲全面建成小康社会的成色很大程度上?#24378;?#19977;农领域的硬任务能否完成突出短板能否补上在决胜全面建成小康的关键期聚焦硬任务梳理硬任务部署硬任务成为一号文件必须要回答的重大课题

                      第三文件是在国内经济形势和外部环境深刻复杂变化的背景下制定的国内来看我国经济总体平稳但是稳中有变稳中有忧经济下行压力增大矛盾风险增多国际来看国际环境深刻复杂变化中美贸易摩擦影响较大不确定性风险增多三农作为战略后院如何稳住守好为经济健康发展和社会大局稳定增添底气和回旋余地是出台文件的一个深层考虑

                      第四文件是在实施乡村振兴战略深入推进的形势下制定的中央实施乡村振兴战略的决策得到了全党全社会的积极响应各地重农强农的热情氛围上升到新的高度强化领导出台专门规划实施重大计划行动有25个省成立了乡村振兴工作领导小组?#38469;?#20070;记或省长当组长甚至有的是书记省长同时当组长各个省都出台了乡村振兴战略规划出台了一系列专项的行动?#22270;?#21010;可以讲乡村振兴有了一个良好的开局2018年农业生产再获丰收粮食总产量达到13158亿斤连续7年稳定在1.2万亿斤以上农民收入?#20013;?#36739;快增长农村居民人均可支配收入14617元实际增长6.6%增速继续高于城镇居民收入增速脱贫攻坚迈出坚实步伐1386万贫困人口脱贫农村发展呈?#20013;?#27668;象人居环境整治三年行动启动实施农村民生?#20013;?#25913;善乡村社会和谐稳定但同时也要看到乡村振兴不是一年两年的事?#21069;?#38543;整个现代化建设过程的一个长期的历史任务需要以钉钉子的精神?#20013;?#29992;力久久为功如何把乡村振兴的热度保持住工作往前推是一号文件需要谋划安排的

                      第五文件是在坚持?#22270;?#24378;党的全面领导的新要求下制定的当前农村出?#20013;?#22810;问题的根源在于基层组织的软弱涣散组织力凝聚力战斗力不足解决好三农问题抓好建强农村基层党组织是强基治本的牛鼻子?#34180;?#20826;中央高度重视为此还专门出台了农村基层党组织工作条例如何全面加强党对三农工作的集中统一领导把?#24443;?#20892;村工作的要求落实到基层是制定一号文件的一个重要方位坐标

                      以上五个方面是我个人理解起草一号文件的大背景给大家交代一下便于理解文件整体的内在逻辑主旨和内涵

                      二文件特点

                      今年的中央一号文件充分贯彻落实总书记重要指示精神对做好三农工作进行了全面部署主要特点可以概括为六个突出?#34180;?/p>

                      第一突出稳中求进的工作总基调稳中求进是当前党和国家事业各项工作的总基调三农作为经济社会发展的基本盘更是首当其冲要稳字当头守住把牢稳的底线稳中求进以稳应变一个是稳粮?#22330;?#20445;供给明确要求稳面积稳产量?#26085;?#31574;确保粮食安全和主要农产品供给进而稳市场稳物价二是稳就业促增收当前就业压力增大既要稳城市就业也要深挖农村就业的潜力支持乡村产业发展壮大为农民提供更多的就近就业机会为稳就业提供更大的回旋余地三是稳社会促和?#22330;?#24378;调加快补齐农村民生短板倡导文明风尚完善乡村?#21355;?#24314;设平安乡村着力营造风清气正和谐稳定的农村社会环?#22330;?/p>

                      第二突出围绕硬任务抓落实全面梳理了党的十八大以来中央部署的硬任务包括脱贫攻坚人居环境整治补齐基础设施和公共服务短版确保粮食安全深化农村改革等方面的硬任务进行再强调再动员再部署强化时间节点意识?#23500;?#20030;措压实责任把工作的重心投入保障政策供给向硬任务聚焦确保各项任务如期完成

                      第三突出实施乡村振兴战略的总抓手实施乡村振兴战略是三农工作总抓手文件重点围绕这个总抓手围绕已经明确的时间表路线图和任务书逐项明?#26041;?#27573;性的工作举措?#23500;?#37096;署实化安排绵绵用力久久为功推进乡村振兴一年一个新进展?#27426;显?#24378;农民群众的幸福感与获得感

                      第四突出农业供给侧结构改革主线当前我国农业的主要矛盾仍然是结构性的矛盾的主要方面仍然在供给侧贯彻落实中央经济工作会议精神文件围绕巩固增强提升畅通八字方针深化农业供给侧结构性改革对调整优化农业结构发展乡村特色产业促进一二三产业融合发展等作出部署着力推动农业供给侧结构性改革这篇文章往深里做往细里做

                      第五突出发挥农村党支部战斗堡垒作用文件把全面加强农村基层党组织建设放在更加突出的位置对抓实建好农村基层党组织的总体要求重点任务和保障措施进行了部署强化农村基层党组织领导真正发挥好农村党支部的战斗堡垒作用

                      第六突出农业农村优先发展政策导向今年一号文件把坚持农业农村优先发展上了文件标题树立了鲜明的政策导向?#23500;?#23454;化了五级书记抓乡村振兴的制度安排强调落实四个优先的要求同政绩?#24049;?#32852;系到一起从干部配备要素配置?#24335;?#25237;入公共服务安排等方面强化了政策支持

                      总的看今年的一号文件是一个指向鲜明的文件坚持问题导向和目标导向就是对标全面建成小康社会三农工作必须完成的硬任务适应国内外复杂形势变化对农村改革发展提出的新要求抓重点补短板强基础对三农工作进行部署要求明确重点突出这是一个简单明了的施工?#25913;希?#23601;是让全党全社会以此为指引撸起袖子加油干逐项落实完成任务今年的一号文件?#24425;?#19968;个务实求实的文件目标力求符合实际不提高目标不拔高调门这是我给大家介绍的文件的一些特点便于大家把握理解

                      三文件的主要内容

                      文件突出硬任务强化硬举措强调抓落实分为八个部分共35条

                      第一决战决胜脱贫攻坚党的十八大以来脱贫攻坚取得举世瞩目的显著成就农村脱贫人口累计减少8000多万平均每年减贫1300万人以上预计430个贫困县退出贫困发生?#24335;?#33267;2%以下创造?#23435;?#22269;减贫史上的最好成绩但今明两年打赢脱贫攻坚战仍面临不少困难和严峻挑战全国还有1600多万农村贫困人口需要脱贫大多是?#20808;?#30149;残以及缺乏技能自我发展能力弱的群众建档立卡贫困人口中因病因残致贫分别超过40%和14%65岁以上老年人比例占到了16%打赢脱贫攻坚战是全面建成小康社会的底线任务这件事上?#25381;型?#36335;中央要求必须一鼓作气确保到2020年?#20013;?#26631;准下农村贫困人口实现脱贫贫困县全部摘帽解决好区域性整体贫困今年一号文件把脱贫攻坚放在了硬任务之首就是要集中力量集中资?#21019;?#22909;攻坚战为决胜脱贫攻坚夯实基础这方面重点要抓好四件事

                      第一件事是咬定既定脱贫目标抓落实脱贫攻坚的目标已经明确政策已经出台现在不是要再去出台多少政策再去创造多少说法而是要咬定既定的脱贫目标不折不扣稳扎稳打落实已有的政策部署全面排查解决影响?#35762;?#24833;三保障实现的突出问题确保不留死角不出纰漏文件对坚持脱贫标准进行了重申和强调既要求杜绝数字脱贫虚假脱贫更要防止盲目拔高标准吊高胃口特别是一些地方?#36824;?#23454;际把义务教育基本医疗住房安全保障方面的标准提高要咬定既定的目标这个标准很精准因为你拔高了标准提高?#23435;?#21475;看似脱贫工作力度大但难以?#20013;?#24182;?#20197;?#25104;贫困户与非贫困户之间的政策悬崖效应引起一些群众不满所以中央再三强调要咬定既定的目标标准

                      第二件事是集中力量主攻深度贫困脱贫攻坚如果说还?#24515;?#20123;不托底的主要是在深度贫困地区这一块三区三州?#20445;?#21253;括西藏四省藏区南疆四地州和四川凉山州云南怒江州甘肃临夏州再加上甘肃定西贵州毕节陕西?#37096;怠?#20113;?#38505;?#36890;和广西河池百色等深度贫困地区贫困发生?#26102;Ƚ细撸?#36139;困人口还是比较多并且这些地方大多自然条件较差基础条件薄弱发展相对滞后公共服务不足贫困的程度也很深减贫的成本高所以脱贫难?#30830;?#24120;之大必须推动脱贫攻坚?#24335;?#37325;大工程项目政策举措进一步向深度贫困地区倾?#20445;?#25226;攻坚的火力向这些地方集中坚决把这块硬骨头啃下来

                      第三件事是聚力解决突出问题脱贫攻坚战打到决战决胜的关键时刻招数该想的都想了政策工具该用的?#21152;?#20102;但是仍然有一些问题凸显出来需要梳理问题清单逐个对账解决文件针对产业扶贫易地扶贫搬迁教育扶贫健康扶贫生态扶贫等现有的扶贫政策在实际执行层面存在的问题提出了精?#38469;?#31574;对症下药靶向治疗的一些关键举措特别是针对一些地方对贫困人口资产增收靠一分了之易地搬迁靠一搬了之基本生活靠一兜了之的倾向注重就业和产业脱贫强调扶贫与扶智相结合加强开发式扶贫与保障性扶贫统筹衔接增?#31185;?#22256;人口内生动力和发展能力实现稳定扶贫提高脱贫质量

                      第四件事是巩固脱贫攻坚成果现在光看是否脱贫?#20849;还?#36824;要看脱贫的质量和可?#20013;?#24615;不能这边脱贫?#28508;?#36820;贫文件强调今后两年是脱贫攻坚和乡村振兴的交汇期必须及早研究脱贫攻坚和实施乡村振兴战略的衔接把脱贫攻坚与乡村振兴的接力棒交接好确保巩固脱贫成果接续推动经济社会发展和群众生活改善我刚才讲了现在已经有400多个县脱贫摘?#20445;?#36825;些摘帽县下一步怎么实现可?#20013;?#30340;脱贫和稳定发展最后实现振兴这是要突出考虑的

                      第二抓粮食保供给抓好粮食生产保障国家粮食安全和重要农产品?#34892;?#20379;给是农业发展的首要任务和乡村振兴的基础支撑2018年全国粮食生产?#20852;?#19979;?#25285;?#20294;减幅不大?#28304;?#20110;高位水平属于丰收年景根据第三次农业普查结果调整后的口径我国产量已经连续7年稳定在1.2万亿斤以上粮?#24443;?#32473;总量是充裕的但我们粮食安全形势并非高枕无忧粮食生产能力的基础并不稳固产?#26041;共?#23613;合理农民种粮地方抓粮的积极性不高长期来看随着人口增加和消费结构升级粮食等主要农产品需求?#28304;?#22312;上升通道保障粮?#24443;?#32473;的压力依然很大近年来随着我国粮食生产连年丰收?#34892;?#22320;方重农抓粮的弦松了下来盲目乐观的情绪?#20852;?#25260;头历史经验表明产量滑下去容?#31069;?#25552;上来难供求形势的逆转往往来得要?#20173;?#24819;的要快在应对国内外形势复杂深刻变化防范重大风险的背景下守住"三农"战略后院首先是要守住粮食安全不出问题这方面如果有大的闪失不仅会带来物价上涨使经济发展陷入增长下行和物价上行?#20843;?#30896;头的一个?#27426;?#23616;面?#29616;?#30340;还会影响社会稳定文件对抓好粮食生产进行了特殊强调在近年来的中央一号文件中今年一号文件?#22836;?#30340;重农抓粮信号是最明确的最强?#19994;ġ?/p>

                      一方面要保总量供给明确要求确保粮食播种面积稳定在16.5亿亩粮食产量保持稳定怎么稳要靠保护农民种粮和地方抓?#23500;?#26497;性来稳稳粮食价格和?#23637;?#25919;策稳对种粮农民的扶持政策稳产粮大县的奖补政策确保扶持粮食生产的政策不滑坡能给力要靠藏粮于地来稳全面完成粮食生产功能区和重要农产品生产保护区划定任务全面落实永久基本农田特殊保护制度严守18亿亩耕地红线完成高标准农田建设任务确保到2020年建成8亿亩高标准农田要靠藏粮于技来稳完善农业科技创新机制加快先进实用?#38469;?#38598;成创新与推广应用挖掘?#20998;际?#20943;灾等稳产增产潜力

                      另一方面要保质量安全的需求保供给既要保量的需求还要适应人民对优质安全农产品需求升级的需要坚持产量产能一起抓数量质量一起抓生产生态一起抓把发展紧缺和绿色优质农产品生产作为主攻方向在稳定产量的基础上下决心把低?#30465;?#20302;效和?#27426;月?#30340;?#20998;?#35843;减下去把紧缺专用优?#30465;?#32511;色?#20998;?#30340;生产增加上来提升粮食生产和整个农业的质量效益和竞争力推动农业高质量发展特别是对食用油料生产进行了重点部署要求实施大豆振兴计划支持长江流域油菜生产发展木本油料对供求缺口的这块短板要下大力量来补同时畜牧业上强调振兴奶业防控非洲猪瘟渔业上强调减量提质增效

                      还有一点就是用好国际国内两个市场两种资源来保供给保供给靠自给自足做不到了资源?#36824;?#29983;态承受不了也没有必要但哪些该保哪些该进要有系统谋划掌握主动权文件首次提出实施重要农产品保障战略就是统筹用好国内国际两种资源两个市场明确保?#29616;?#28857;合理配置资源做到以我为主风险可控健全保障体系提高国内粮食安全保障能力

                      第三推进乡村建设农村基础设施不足公共服务落后是农民群众?#20174;?#26368;强?#19994;?#27665;生问题?#24425;?#20840;面建成小康社会的突出短板这方面城市和农村总体上仍然是两个天地目前农村使?#26790;?#23475;化卫生厕所的农户比例不到一半约1/3的行政村村内道路没有硬化1/4以上的村生活垃圾没有得到处理超过80%的村生活污水未得到处理农村养老医疗教育社保等水平都远低于城市农村居民参加的基本养老保险人均养老金支出仅为城镇企业退休人员的1/20农村人均政府卫生支出仅为城市的35%左右一些村庄空心化农村三留守问题突出总书记讲如果一边是越来越发达的城市一边却是越来越萧条的乡村那不能算是实现了中华民族的伟大复兴必须加快补齐农村人居环境和公共服务短板这?#24425;?#24102;有标志性的硬任务这方面关键是抓三件事

                      一是抓实抓好农村人居环境整治这件事是实施乡村振兴战略的重要内容和一场硬仗改善农村人居环境是乡村振兴成效最直观的体现搞好?#22235;?#35753;农民感受到乡村振兴的实惠激发农民参与乡村振兴的热情做这件事?#26085;?#38754;子?#20445;?#20063;修里子?#20445;?#26159;撬动乡村全面振兴的牛鼻子?#34180;?#25991;件强调要深入学习推广浙江千村示范万村整治工程经验重点做?#32654;?#22334;污水处理厕所革命村容村貌提升注重实际效果文件对开展村庄清洁行动美丽宜居村庄和最美庭院创建活动作出部署就是广泛动员农民群众自己动?#33268;?#21270;和清洁家园但农村人居环境整治要从实际出发坚持因地制宜分类指导循序渐进量力而行注重同农村经济发展水平相适应同当地文化?#22836;?#22303;人情相协调有力?#34892;?#25166;实推进不能犯急躁症搞大跃进切忌搞中看不中有的形象工程

                      二是抓实抓好农村基础设施建设和社会事业发展通过近年来的不懈努力农村基础设施有了明显改善但是往村里覆盖往农户?#30001;?#36824;有明显薄弱?#26041;ڡ?#25991;件首次提出要实施村庄基础设施建设工程就是要抓住当前稳投?#30465;?#25193;大内需的契机把公共基础设施的重点放在农村加强农村饮水安全乡村道路危房改造等影响群众生活的基础设施建设加快产地初加工物流设施新一代信息网络动力电等影响产业发展的基础设施建设全面改善农村生产生活条件农村公共服务的基?#23616;贫ȶ加?#20102;重点是提高水?#20581;?#25991;件着眼推进城乡基本公共服务均等化对全面发展农村教育医疗卫生社会保障文化体育等事业作出部署提出了健全医疗养老最低生活保障等方面的政策要求切实改善农村民生让农民在农村就可以享受?#25509;使?#20849;服务资源

                      三是抓实抓好农村生态环境保护建设良好生态是乡村振兴的支撑点重点是加强乡村生态保护建设推动农业农村绿色发展加大农业面?#27425;局卫?#21147;度实现农药化肥使用量负增长创建农业绿色发展先行区实施乡村绿化美化行动建设山清水秀天蓝地绿的生态宜居乡村

                      此外强化规划引领是推进乡村振兴的重要基础性工作重点是强化县级统筹推进乡村规划的责任以县为单位编制或修编村庄布局规划实现规划管理全覆盖要通盘考虑土地利用产业发展居民点建设人居环境政治生态保护和历史文化传承突出乡村特色保持乡土风貌防止城乡雷同千村一面

                      第四发展壮大乡村产业产业发展是乡村振兴的物质基础必须深刻把握农村产业发展规律建立健全根植于县乡村以农业农村资源为依托以农民为主体以一二三产业融合发展为核心彰显地域特色体现乡村气息?#24615;?#20065;村价值适应现代需要的乡村产业体系重点要在四个方面上下功夫

                      一是在发展特色产业上下功夫充分发挥乡村资源生态和文化优势因地制宜发展多样性特色农业创新发展具有民族和地域特色的乡村手工业叫响一批土字号?#34180;?#20065;字号特色产品?#25918;ƣ?#25512;动形式一村一品?#34180;?#19968;县一业?#34180;?/p>

                      二是在推进产业融合上下功夫拓展农业产业?#30784;?#20215;值链让农民更好分享现代农业发展成果要以粮头食?#30149;薄?#20892;头工?#30149;?#20026;抓手大力发展农产品加工业重点是支持发展适合家庭农场和农民合作社经营的农产品初加工支持县域发展农产品精深加工推进现代农业产业园农业产业融合发展示范园农业发展强镇建设健全农村一二三产业融合发展利益联结机制让农民更多分享产业增值收益

                      三是在发展新?#22836;?#21153;业上下功夫生产服务业重点是支持各类服务组织把社会化服务往全程做往精细做推进生产服务的专业化市场化新型乡村服务业有两大热点要加快发展一个是乡村旅?#21361;?#35201;适应城乡人民消费变化新趋势发展休?#26032;?#28216;餐饮民宿文化体验健康养生养老服务提升旅游?#20998;省?#25171;造休闲?#25918;ơ?#21478;一个是农村电商要深入推进互联网+农业?#20445;?#25193;大物联网大数据在农业领域的应用实施互联网+出村工程支持各类主体创新发展基于互联网的新兴产业模式同时支持农村双创扶持外出农民工高校毕业生?#23435;?#20891;人城市各类人才返乡下乡创新创业

                      四是在发展县域经济上下功夫促进农村转移就业是今年文件重点强调的一个方面关键?#24378;?#21457;展县域经济带动主要是支持主产区依托县域形成农产品加工产业集群统筹推进现代农业产业园产业融合发展示范园农业产业强镇等各类园区发展推动产业合理布局要素集聚联动功能协同互补引导产业?#34892;?#26799;度转移支持?#23460;?#20135;业向小城镇集聚发展扶持发展吸纳就业能力强的乡村企业支?#21046;?#19994;在乡村兴办生产车间就业基地把整个农业产业链的增值收益尽量留在农村把就业岗位尽量就地就近留给农民

                      第五全面深化农村改革重点是推进三个方面的改革

                      一是深化农村土地制度改革这些年来中央部署开展了承包地确权登记领证承包地三权分置?#34180;?#22303;地征收集体经营性建设用地入?#23567;?#23429;基地制度改革等一系?#25032;?#38761;取得了积极成效在许多方面趟出了路子承包地方面要保持土地承包关系稳定并长久不变扎实完成承包地确权登记颁证工作研究出台第二?#28382;?#22320;承包到期后再延长30年的配套政策确保政策衔接平稳过渡农村土地征收集体经营性建设用地入?#23567;?#23429;基地改革三项试点需要分类施策试点比较成熟的?#28909;?#20892;村土地征收集体经营性建设用地入市要抓紧修改相关法律完善配?#23383;贫x?#22312;面上推开宅基地改革是广受关注但改革涉及亿万农户的切身利益涉及乡村大的发展格局这方面还没有一套在面上推开的成熟经验需要稳慎推进拓展试点范围丰富试点内容完善制度设计文件也?#24066;?#22312;县域内开展全域乡村闲置校舍厂?#20426;?#24223;弃地?#26085;?#27835;开展闲置宅基地复垦试点盘活建设用地重点用于支持乡村新产业新业态?#22836;?#20065;下乡创业同时做好宅基地改革管理的基础性工作力争2020年基本完成宅基地使用权确权登记颁证工作抓紧制定加强农村宅基地管理指?#23478;?#35265;农村土地制度改革是件大事要有底线?#22025;?#22987;终坚持农村土地集体所有不搞?#25509;?#21270;坚持农地农用防止非农化坚?#30452;?#38556;农民土地权益不得以退出承包地和宅基地作为农民进城落户条件

                      二是巩固完善农村基本经营制?#21462;?#35753;家庭承包经营为基础统分结合的双层经营体制适应生产力发展要求是完善农村政策的重中之重一方面要从大国小农的基本国情出发正确处理发展?#35782;?#35268;模经营?#22836;Z中?#20892;户的关系落实扶?#20013;?#20892;户发展的政策促进小农户和现代农业发展有机衔接另一方面要适应三农形势发展变化在承包地三权分置基础上创新农业经营方式重点是突出抓好家庭农场和农民合作社两类新型农业经营主体完善新主体带小农户的利益联结机制形成农户+合作社?#34180;?#20892;户+公?#23613;?#21457;展格局形成中国特色的现代农业经营方式

                      三是完善农业支?#30452;?#25252;制?#21462;?#20027;要是针对当前农业支?#30452;?#25252;政策目标?#36824;?#26126;晰名目细碎精准不足等问题坚持和完善农业支?#30452;?#25252;制?#21462;?#37325;点是适应农业高质量发展的要求按照适应世贸组织规则保护农民利益支持农业发展的原则强化高质量绿色发展导向在增强总量优化存量提高效能等方面下功夫文件对完善稻?#21462;?#23567;麦最低?#23637;?#20215;政策和玉?#20303;?#22823;豆生产者补贴政策提出了要求同时要求打通金融服务三农各?#26041;ڣ?#25512;动农村金融机构回归本源

                      第六完善乡村?#21355;?/p>

                      一是增强乡村?#21355;?#33021;力立足乡村?#33258;怠?#34880;缘关系上熟人社会的特征注重运用现代?#21355;?#26041;式与发挥农村传?#25345;卫?#36164;源作用相结合健全党组织领导的自治法治德治相结合的领导体制和工作机制健全村级议事协商制度充分发挥群众参与乡村?#21355;?#30340;主体作用打造充满活力和谐?#34892;?#30340;善治乡村

                      二是加强农村精神文明建设乡村振兴要见物更要见人加快农村人的现代化塑造农民良好精神风?#30149;?#35201;加强思想教育守牢农村思想阵地深化拓展群众性精神文明创建活动使社会主义核心价值观入之于心见诸于行引导农民听党话感党恩跟党走引导通过村规民约等方式推进农村移风易?#31069;?#38761;除陈规陋习建设文明乡风

                      三是建设平安乡村重点是深入推进扫黑除恶专项斗争严厉打击敌对势力邪教组织非法宗教活动向农村地区的渗?#31119;?#22362;持查处发生在农村身边的不正之风和腐败问题加强农村矛盾纠纷调处化解和乡村公共安全隐患排查?#21355;?#21162;力确保农村社会风清气正和谐稳定

                      第?#25784;?#21152;强农村基层组织建设农村基层党组织是党在农村的全部工作和战斗力的基础必须把农村基层党组织建设摆在更加突出的位置发挥好农村基层党组织战斗堡垒作用进一?#28966;?#22266;党在农村的群众基础重点做好三件事

                      一是抓实建强农村基层党组织主要是抓整顿以县为单位对软弱涣散村党组织一村一策逐个整顿增加先进提升中间整顿后进选书记落实村党组织书记县级党委备案管理制度建立第一书记派驻畅销工作机制实施村党组织带头人整体优化提升行动多渠道选人用人配齐配强班子压责任健全县级党委抓乡促村的责任制县乡党委要把定期排查并及时解决基层组织建设突出问题的责任扛起来强领导健全以党组织为领导的村级组织体系全面推行村党组织书记通过法定程序担任村委会主任发挥村级各类组织作用巩固农村基层党组织在农村的领导地位

                      二是强化村级组织服务功能村级组织协助政府工作事项越来越多有利于发挥村级组织功能密切与群众的联系要按照有利于村级组织建设有利于服务群众的原则将适合村级组织待办或承接的工作事项交由村级组织实施并保障必要的工作条件但也要注意不能什么都往基层推往村里压不能随意加重村级组织工作负担一些地方出台农村小微权力清单明晰村级组织该干什么不该干什么既防止村级组织的权力任性也防止县乡往村里推事压责的任性收到良好的效果

                      三是强化村级组织运转经费保障让村里干政府的活就得给经费保障这次文件明确提出要健全以财政投入为主的稳定的村级组织运转经费保?#29616;贫x?#20840;面落实村干部报酬待遇和村级组织办公经费建立正常增长机制同时对加大政策扶持和统筹推进力?#21462;?#22240;地制宜发展壮大村级集体经济提出的明确要求

                      第八加强党对三农工作的领导全面加强党对三农工作的领导是做好三农工作的根本政治保证文件重点强调了强化五级书记抓乡村振兴的制度保障牢固树立农业农村优先发展政策导向培养一懂两爱农村工作?#28216;?#21457;挥好农民主体作用等方面的内容农业农村优先发展?#21069;?三农"作为重中之重在新时代的具体体现是推进城乡发展一体化的必然要求只有农业农村优先才能补短板强弱项才能实现城乡协调和一体化发展文件强调要把落实农业农村发展的要求作为做好三农工作的头等大事扛在肩上抓在手上真正动真格见真章要求把农业农村作为财政优先保障领域和金融优先服务领域加大公共财政倾斜力度县域新增贷款主要用于支持乡村振兴地方政府债券?#24335;?#35201;安排一定比例用于支持乡村振兴提高土地出让收入用于农业农村比例针对?#34892;?#22320;方乡村振兴中农民主体作用发?#30828;还?#25919;府干农民看的问题文件要求加强制度建设政策激励教育引导充分尊重农民意?#31119;?#24344;扬自力更生艰苦奋斗精神激发和调动农民群众积极性主动性

                      今年中央一号文件指向明确内涵丰富措施具体明确了"三农"工作的任务清单和政策工具下一步关键是真刀实枪地干把文件明确的政策一项一项落到实处巩固发展"三农"向好形势以优异成绩为新中国成立70周年献礼

                      唐园结

                      祝局长刚才全面系?#22330;?#20934;确深刻对今年中央一号文件制定的背景特点和主要内容给我们进行了解读讲解对我们深刻理解文件的精神更好地做好今年的三农工作是很有帮助的

                      为了把中央三农政策宣传好农民日报在中央农村工作会议闭幕不久推出了系列评论九论农业农村优先发展这是农民日报服务2019三农工作的一项举措听了今天祝局长的一号文件的辅导报告我相信如果我们今天来?#30784;?#20061;论会写得更好今后我们还需要深入地学习?#38505;?#22320;去理解准确地去把握这是我们做好三农工作的基础为什么要解读背景就是说这个文件为什么要这么制定为什么要解读特点它同以往中央一号文件有什么不一样八个方面的内容是告诉我们今年怎么干干什么我想今年一号文件解读就像祝局长说的就是通?#31069;?#23601;是实在就是抓落实我们再次?#34892;?#31069;局长

                      各位领导各位嘉宾接下来我们进行的是2019年中国新型农业经营主体排行榜发布仪式党中央国务院高度重视新型农业经营主体发展中央经济工作会议中央农村工作会议都对培育新型农业经营主体作出重要部署和安排可以?#25285;?#26032;型农业经营主体是推进农业农村现代化和乡村振兴的有生力量肩负着组织农业规模化经营引领农业标准化生产组织小农进入现代化轨道的重要使命服务新型农业经营主体就是服务现代农业作为服务三农的主流新闻?#25945;?#20174;2017年开始我们启动了新型农业经营主体发展?#20848;?#30740;究和排行工作为确保?#20848;?#24037;作的权威性全面性和科学性由主管领导和权威专家领衔课题研究为理论支?#29275;?#21508;省农业农村厅局和研究机构提供了大量数据我们评出第二届中国新型农业经营主体排行榜即2019中国农业产业化龙头企业500强中国农民合作社500强名单即将在农民日报中国农网中国农业新闻网和微博微信公众号上公开揭晓和发布

                      下面有请中共广东省委常委叶贞琴同志中国农业经济学会会长农业农村部原常务副部长尹成杰同志中央农村工作领导小组秘书局副局长祝卫东同志一起上台为我们发布2019中国新型农业经营主体排行榜的启动仪式

                      发布仪式

                      唐园结

                      ?#34892;?#19977;位嘉宾一个榜单记录一个时代引领一股潮流今后我们将围绕排行榜深挖榜单功用研究发展规律强化宣传推介适时推出最具?#25918;?#20215;值社会责任成长潜力等排行系列产品推出农业新型经营主体发展白皮书等综合产品为新型农业经营主体和乡村振兴提供全面深度服务雁飞千里靠头雁党政一把手是第一责任人五级书记亲自抓乡村振兴为实施乡村振兴战略明确了各?#23545;?#20219;让一把手重?#30828;?#20146;自抓既抓住了关键少数也符合我国的国情和现实可以说这是有力推动乡村振兴的制度优势五级书记抓乡村振兴究竟怎么抓抓什么今天我们邀请了六位来?#28020;?#19977;农发展一线的领导干部他们在实践中积累了很多经验和?#24418;}?#32922;子里一定有很多话要说?#26790;?#20204;听听他们怎么说

                      下面正式进入大会的第三项议程我们首先有请中共广东省委常委叶贞琴同志为我们作主题演讲叶常委是咱农口的老领导十分熟悉农业农村经济工作现在他到?#23435;?#22269;改革发展的前沿之地广东工作具体分管三农工作广东的农业农村工作风生水起到底怎么个风生水起下面我们就以热?#19994;?#25484;声欢迎叶常委为我们分享五级书记振兴乡村经济的广东实践掌声有请

                      中共广东省委常委 叶贞琴

                      尊敬的老部长各位领导各位朋友各位同志大家上午好很荣幸受到农民日报的邀请来参加今天的大会2019中国三农发展大会这个会议已经办了好几届每次会议都办得有声有色大?#21494;急?#30528;信心来参加和沉甸甸的收获回去我希望我们这次会议一定能够让大家收获更大今天我发言的主题是?#20309;?#32423;书记抓乡村振兴的广东实践

                      党的十九大首次提出实施乡村振兴战略并写入新修改的党章这是以习近平同志为核心的党中央深刻把握我国国情农情和城乡关系变化特征作出的重大战略部署是新时代三农工作的总抓手习近平总书记强调要把农业农村优先发展摆在优先的位置坚持五级书记抓乡村振兴让乡村振兴成为全党全社会的共同行动下面我就五级书记抓乡村的广东怎么做的跟大家做个汇报

                      广东大?#21494;?#27604;较清楚是人口大省1.12亿人口经济大省GDP9.73万亿应该说是个大省但是不平衡不充分的情况表现的非常突出全省20个地市当中9个地市在珠三角它的GDP占了80%财政收入占了90%以上城乡差距很大我们农民人均纯收入去年达到17164亿元说实在话我们很惭愧?#26085;?#27743;少一万多块钱比江苏省还少三千多块钱总书记去年10月份在考察广东时候深刻地指出城乡区域发展是广东高质量发展的最大短板?#34180;?#21516;时他还指出广东必须走在全国前列最艰巨最繁重的任务在农村最大的潜力和后劲也在农村他要求我们下功夫解决城乡二元结构问题努力把短板变成潜力板充分发挥粤东粤西发展新空间增强发展后劲

                      广东省委省政府坚决贯彻落实总书记的重要指示要求将农业农村摆在优先发展的位置强化五级书记抓乡村振兴坚持农业工业一起抓城市乡村一起抓市民农民一起抓在落实四个优先当中出实?#23567;?#20986;硬?#23567;?#21152;快构建城乡融合的发展体系和政策体系下大气力从根本上?#35851;?#24191;东城乡不发展不平衡不充分的情况省市县乡村五级书记初步形成了横向到村纵向到点的引导体系为乡村振兴提供强有力的政策保障

                      我们主要做法有如?#24405;?#28857;第一建体制省里整合了过去的农村工作部新农村建设领导小组等等成立省委实施乡村振兴战略领导小组省委省政府主要负责同志担任组长和常务副组长亲自领导乡村振兴领导小组下面我们设了九个专项小组全省各级我们都做了参照调整按照省部总负责市县抓落实的工作机制和党政一把手第一责任人的机制省市两级抓统筹抓规划抓政策研究县镇村三级主任主要抓实施抓操作抓落实应该说前所未有的高规格领导框架大大强化了乡村振兴的领导力量李希书记要求我们强化各级乡村振兴班子建设加强工作力量聚焦重点工作集中攻坚硬任务新组建的省农业农村厅成立了乡村振兴专班脱贫攻坚专班农村改革专班现代农业产业园专班一村一品一镇一业的专班保障了力量

                      第二是抓部署李希书记对中央组织关于乡村振兴的重要部署和论述都专门召开会议传达精神?#24425;?#19979;基层必调研乡村振兴必进村落户必看农村厕所在省委十二届四次六全会当中都做出专门部署把实施乡村振兴战略纳入省的1+1+9的工作部署要求把推动乡村振兴与?#31918;?#28595;大湾区建设有机结合起来协同推进

                      广东重点我们是实施两大战略一个是?#31918;?#28595;大湾区战略这是国家战略一个是乡村振兴战略?#24425;?#22269;家战略把这两大战略统筹起来协同推进李希书记马兴瑞省长去年和今年都出席全省乡村振兴工作会议马兴瑞省长主持会议李希书记作全面部署并以电视电话会议方式召开至镇级干部的会议会议规模达到17900人今年的会议达到4万多人次他在会上强调要坚持乡村全面振兴补短板抓重点强弱项推动农业全面升级农村全面进?#20581;?#20892;民全面发展反?#36766;?#35843;各级党政一把手是第一责任人特别是县委书记要当好乡村振兴一线责任人一抓到?#20303;?#26446;希书记还明确今后每年都要召开全省乡村振兴工作会议一年一年抓推动乡村振兴?#27426;先?#24471;实效

                      第三是抓政策李希书记到任广东后部署全省上下开展大学习深调研真落实活动把乡村振兴作为一个重点课题进行研究专题听取全省实施乡村振兴战略深入调研省里面制定乡村振兴的战略意见实施乡村振兴战略规划形成了广东乡村振兴施工图提出3年取得重大进展5年见到显著成效10年实现乡村根本?#35851;?#38754;?#30149;?#30340;宏伟目标

                      在施工图指引下制定出台了6项重大规划23个配套文件44项重点任务并?#23500;?#23454;化转化为100多个具体措施今年我们落实中央一号文件精神又对标广东三年应取得重大进展的硬任务提出了7大类56项重点的工作任务确保每一项工作任务?#21152;心?#26631;?#26032;?#24452;有保障条件有责任单位这项工作现在市县乡村都开始响应起来了?#28909;?#27827;源市在体现四个优先方面专门拿出20%以上的副处职位奖励乡村振兴工作成绩突出的镇委书记以实际行动体现干部的能力树立重实干有实绩的用人导向

                      第四是抓重点?#28909;?#31908;菜中外驰名李希书记到广东后亲自部署实施粤菜师傅工程打造一批粤菜名厨名菜厨师村拓展和提升农村?#25237;?#21147;就业创业带动乡村产业发展带动农民脱贫致富?#28909;?#24191;东市场化程?#32676;?#39640;民营经济比较发达我们就推动企业与乡村直接对接?#28909;分?#24066;?#35835;?#21439;几任书记都非常重视农村工作大力推动美丽乡村建设一任接着一任干一年接着一年干实现了乡村面貌大变样现在?#35835;?#20013;国长寿之乡全域生态优美宜居宜?#25105;?#19994;名声在外

                      东莞市市委书记主动申请创建生态稳定乡村示范市成为我们全省第一个?#24425;?#21807;一的一个美丽乡村示范市准备三年投入不低于40亿元佛山市的南海区的书记黄志豪也要争创乡村振兴融合示范区农村工作面广线长乡村振兴战略实施过程中总会遇到这样那样的问题汕?#24425;?#24066;委书记石奇珠?#23454;?#25919;代表团到浙江学习乡村振兴经验亲自给乡村振兴村支部书记培训班?#37096;危?#20146;自给18个相对滞后的镇委书记打电话定要求做?#32487;?#27733;?#24425;新?#27827;县河口镇镇委书记叶涌华推动基层党建向村委小组?#30001;e?#21152;强农村综合改革问题此前担任水唇镇镇委书记把一个村从?#30828;?#19995;生污水横流的贫困村打造成了世外?#20197;?#21560;引全国各地的游客前来游玩给这个山村注入了勃勃生机

                      广州市从化区莲麻村党支部书记潘安娜3年前看准了莲麻村?#27426;?#20026;广州?#26032;?#28216;特色小镇试点的机遇狠心拆掉家里的围墙把自?#19994;?#38498;子房子改造成村里的第一家民宿尝?#25945;?#22836;以后开?#27982;?#21521;全村推广在村支书带领下莲麻村村民建起了民宿20多家?#21697;?0多家潘安娜又怕质量?#24418;?#39064;就主动制定统一的质量标准防止造假这两年下来莲麻村的居民收入和农民收入都翻了两番

                      这样的例子还有很多?#28909;?#25105;们省体育局驻汕?#24425;新?#27827;县省定贫困村联安村第一书记曾志雄动?#36234;?#20986;点子怎么扶贫他以举办乡村半程马拉松活动为载体开展农村人居环境整治感动了陆河县县委书记率先开展综合整治成功打造了21公里的生态田园风光长廊带动全县面上提升人居环境改善取得了明显成效这些?#38469;?#25105;们各级书记怎么抓乡村振兴抓落实的具体事例

                      第五抓落实省委制定出台了实施乡村振兴实绩?#24049;?#21150;法将?#24049;?#32467;果作为选拔任用领导干部的重要依据用?#23500;影?#26469;引导各级党政主管领导要带头市县书记以身作则做到具体项目亲自部署详细方?#30422;园?#20851;关键?#26041;?#20146;自协调落实情况亲?#36828;讲e?#20840;面推动工作落实落细也?#28909;O到已?#24066;市委书记叶盛华下乡调研了解农村厨?#35838;?#27700;灌溉情况以后亲自组织专家工匠和村民研究厨?#35838;?#27700;的处理?#38469;?#36873;了两个村亲自抓推动农村人居环境整治去年?#24050;心?#20986;5.4亿应用于农村潮州市市委书记刘小涛靠前?#23500;樱?#29408;抓落实每个月至少主持召开一次专题汇报会每两周至少一次下乡调研?#27426;?#26399;不打招呼进村入户及时协调解决发现问题还推行三定一督办工作法对工作实现定任务定人?#35762;?#20107;项每一任?#38505;?#30563;办强有力的领导潮州市实施推动乡村振兴

                      清远市阳山县县委书记余国平亲抓农村综合改革亲自组织推动承包土地整?#25569;?#21512;了全县80.5%的承包土地农户由原来的五六七八块整合成一块地为振兴乡村建设产业融合中山市每一周开展乡村一把手会议全面展示各地区实施乡村战略的情况和成效倒逼工作落实

                      第六抓培训李希书记多次就干部培训问题抓乡村振兴的培训问题作出具体的要求和批?#23613;?#35201;求我们市县镇村的书记都了解什么叫乡村振兴怎么抓乡村振兴省委去年两次召开乡村振兴专题研讨班子市县分管领导参加我们邀请很多领导到我们广东?#37096;危?#29305;别是?#20540;?#30465;浙江省领导到我们这儿来?#37096;Ρ?#21508;地成立了乡村振兴的培训学院讲习所全员培训党政主要同志和村干部全省累计培?#20826;?#36807;2万人次让广东干部对乡村振兴到底怎么搞有了更清醒地认识从市到村很多地方都到浙江学习经验

                      第?#25784;?#38450;走偏各级书记是舵手?#21069;?#26041;向的要善于把握时势把准方向确保航道不偏李希书记多次在省委常委会议强调一方面我们要推进工作落实这个力度要抓同时一方面要防止走偏不能把乡村振兴方向搞错了实施乡村振兴战略来不得半点虚要始终以人民为重点杜绝弄虚作假要守住红线底线防止颠覆性错误要久久为功扎扎实实防止急功近利要改革创新激发活力防止政府干农民看

                      五级书记抓乡村振兴广东也在探索使广东三农工作由部门推动为主转变为各级党政一把?#26234;园崖?#30563;办条块合理作战推动农村改革发展成为全社会的共同行动在这短短一年多时间广东各地从动起来干起来到全面热起来疑难瓶颈问题得到了全面解决乡村振兴初见成效2018年全省第一产业增加值增加了42%同比增加了0.7个百分点是2010年以来的最高增幅农村居民人均可支配收入17168元同比增加了8.8%城乡GDP收入比进一步缩小

                      我们最近在做下面几件事儿

                      第一农村人居环境整治农村人居环境是广东最突出的短板最艰巨的任务去年我们重点对2217个省定贫困村进?#22411;式?#35774;每个村省里投资1500万元钱使我们后队变前队使我们贫困村成为美丽乡村同时我们去年开始加强农村环境建设逐?#22870;?#20813;了农村私搭乱建的陋习全省11.9万农村启动了环境整治启动率达到96.9%应该说农村人居环境整治由过去的自由行动变成常态化行动示范化水平开始提升

                      现在广东人居环境改善一方面我们要求每一个自然村都要做村容村貌的整治同时搞好示范我们搞1个示范?#23567;?0到20个示范县100到200个示范镇还有5000个示范村每个村省委省政府都给予大力支持

                      第二是现代农业发展动能增强2018年我们投入25个亿新建了50个现代产业园每一个产业园由一个领头企业牵头带动若干个企业把?#24335;?#30452;接给到企业我们进行监督出台三个清单第一个?#25032;好?#28165;单你不能干什么第二个是?#24066;?#28165;单你可以干什么第三个鼓励清单鼓励你干什么?#28909;?#20320;?#32654;创?#27454;可以贴息撬动社会资源等等我们还推动一村一品一镇一业的行动在乡村产业方面我们两手抓一手抓现代产业园产业园是龙头一村一品是龙头一镇一业是龙?#30149;?/p>

                      第三是乡村文化基础设施开始巩固全省累计建成村级综合性文化服务中心21326个全面修订完善了村民意见村民自治水平进一?#25945;?#21319;

                      第四是优秀人才向乡村综合流动推动领导下乡每年推动一万名医疗卫生专业人员服务基层4.4万乡村教师享受乡村从教师岗位上退休的政策我们投资了9亿

                      第五是村企共建助力脱?#35835;?#24230;明显加大工?#21776;?#19994;投资全省下乡企业累计13000家投?#39318;?#39069;超过1000亿元其中1487家企业通过结?#22253;?#25206;形式投入30.2亿元助力脱贫攻坚万企帮万村

                      第六是基层党组织战斗力明显提升通过我们的实践基层党支部书记更优更强了全省轮训农村基层党支部书记19840人从上级单位选派第一书记3857名从政策上补贴经济上补贴能力上补足工作上补进取的四补书记600名

                      乡村振兴说到底关键做好三件事儿第一产业要发展第二人居环境要改善第三基层组织要巩固这三件事儿是广东省三大重点当然其他方面也要抓但这三个是重点党支部组织建设是坚强的保障

                      各位领导和专家们广东虽然是经济大省人口大省但是城乡区域发展不平衡问题农村发展相对滞后问题还比较突出对照中央的要求对照先进省还有不少差距我们乡村振兴任重道远所以还需要久久为功扎实推进现在广东全省上下都在?#38505;?#23398;习贯彻总书记关于"三农"发展的重要讲话精神努力将短板变为潜力板大力破解城乡二元结构问题推动乡村振兴迈出更大步伐我们也非常欢迎各位领导和专家莅临广东为广东农业农村现代化?#20934;?#29486;策助力加油谢谢大家

                      唐园结

                      ?#34892;?#21494;常委深刻全面的分享广东是我国经济大省农业农村工作很有特点今天又通过五级书记抓乡村振兴的广东实践开启了农业农村发展的新征程?#34892;?#36126;琴同志在这么短的时间内把这么丰富的实践和经验?#27605;?#32473;大会我们也祝愿广东在今后乡村振兴过程中能够更上一层楼做中国乡村振兴的引领者排头兵

                      唐园结

                      刚刚领略完南国广东的精彩实践我们把目光投向西部山区的重庆奉节近年来重庆奉节把打赢打好脱贫攻坚战作为实施乡村振兴战略的优?#28909;?#21153;以流血流泪不留憾?#21355;?#20219;?#20849;?#35748;输的奋斗精神走出了一条弃煤启美的乡村蝶变之路下面有请重庆市奉节县委书记杨树海为我们?#24425;?#22857;节的具体经验掌声有请

                      重庆市奉节县委书记  杨树海

                      重庆奉节位于长江三?#38752;?#21306;腹心属国家扶贫开发重点县近年来我们把打赢打好脱贫攻坚战作为实施乡村振兴战略的优?#28909;?#21153;以流血流泪不留憾?#21355;?#20219;?#20849;?#35748;输的奋斗精神创造了漏评?#30465;?#38169;评?#30465;?#38169;退?#35782;嘉?贫困发生?#24335;?#21040;0.99%的成绩走出了一条弃煤启美的乡村蝶变之路

                      第一告别一?#25022;?#22823;两岸空?#20581;保?#21507;上生态饭奉节曾是全国产煤百强县之一党的十八大以来我们突破生态保护经济发展难以两全的困局将所有煤矿关闭一是发展三带农业?#34180;?#22312;低山带发展脐橙33万亩中山带发展油橄榄13万亩高山带发展中药材13万亩打造一人一亩高效田一户一个标准园?#20445;?#25506;索出精准发展精心管护精深加工精品营销四精农业的路径形成了一乡一业?#34180;?#19968;村一品的主导产业二是推动接二连三?#34180;卫?#29301;住现代农业的牛鼻子?#20445;?#25171;响区域?#25918;ơ?#20225;业?#25918;ơ?#20135;品?#25918;ƣ?#29305;别是奉节脐橙创造了一颗树致富30万人的奇迹以生态产业园为依托大力发展农产品精深加工引进农业产业链企业20家推动产业变产品产品变?#21776;E唐?#21464;精品与阿里巴巴等?#25945;?#21512;作发展电商市场主体1226家让优质农产品对接大市场卖出好价钱农特产品年度上行额达15亿元

                      第二盘活一个组织一块荒田?#20445;?#30772;解增收难一是集体经济消除空壳村?#34180;?#37319;取?#23433;?投+贷的联动模式探索出服务创收物业租赁资产经营保底入股新型产业等多种业态在重庆?#26032;氏热?#38754;消除空壳村?#34180;?#20805;分发挥集体经济组织的外?#26377;?#24212;和补充功能共建组织?#24515;?#21147;集体有实力群众有收益的利益共同体实现村级组织?#20843;?#35805;有人听干事有人跟?#34180;?#20108;是三变改革激活人地钱?#34180;?#22260;绕三权分置三变改革三社融合探索农村土地小块并大块化零为整通过资源确权?#20132;式?#30830;股到人实现资源变资产?#24335;?#21464;股金农民变股东将土地?#35782;?#35268;模集中人口居住?#35782;?#35268;模集中推动农民转变身份收入转变来源加快城市工商?#26102;?#21644;人才进农村农村?#25237;?#21147;和农产品出农村粮经比由原来的7:3调整为现在的3:7亩产值提升一倍户均年增收3000元确保农民离家?#27426;?#22320;回乡有收益

                      第三打造三峡原乡四美村庄?#20445;?#25442;上新容颜一是让村村成景点凭借长江三?#21827;?#22855;壮美的自然风光把全县作为开放式大景区整体打造全面打造自驾行摄生态康养诗歌朝圣民俗美?#22330;?#31185;考研学极限体育六个旅?#25991;?#30340;地?#20445;?#30528;力建设一批原山原水老家原滋味乡里乡亲邻里乡情浓的三峡原乡推动矿区变?#26234;?#25104;园区皆景区二是让人人是风景围绕打造美景美味美德美好的四美村庄?#20445;?#22312;风?#33756;?#36896;上留住乡村的形?#20445;?#22312;文化传承上留住乡村的魂?#20445;?#22312;宜居宜业上留住乡村的人?#20445;?#22823;力繁荣乡村文化让每个人都向善向上向好

                      第四狠抓四访四议六项?#21355;保?#22686;强获得感一是坚持干部靠作风吃饭干部走访做到进村入户户户必见干部教师家访实现送爱上门送育上门送教上门医生巡访落实村医常态化入户送诊农技随访确保?#38469;?#22521;训进田间地头规范群众代表评议村民自治组织商议村两委会议监督委员会审议赋予民众知情权决策权参与权与监督权推动科学决策民主决策依法决策二是坚持群众靠引导转变深入推进社会治安城市管理行业行风美丽乡村便民为民服务提升党委政府形象六项专项?#21355;保?#24314;立1个村规民约+N个自治协会乡村?#21355;?#26426;制探索户情民情公示公开评选评?#21462;?#20851;心关爱线上线下同?#20132;?#21160;让干部回乡回访讲政策讲变化解民怨解难题让群众听党话跟党走感党恩

                      唐园结

                      ?#34892;?#26472;书记精彩的分享?#26790;?#20204;全方位领略了奉节不仅是一个历史悠久山好水好的文化名城更是一个农业农村蓬勃发展干?#21644;?#32467;一心奔向美好时代的希望之城再次?#34892;?#26472;书记

                      我们知道农村基层组织是党在农村全部工作和战斗力的基础如何发挥好县乡村三级党组织战斗堡垒作用和带头人头雁效应?#20445;?#26159;落实五级书记抓振兴的重要突破口山东栖霞便以村党支部领办合作社为切入点通过组织振兴引领产业振兴进而带动人才振兴促进文化振兴加快生态振兴走出了一条高效联动多赢的发展之路下面我们有请山东省栖?#38469;?#22996;书记陈兆宽为我们带来精彩分享掌声有请

                      中共栖?#38469;?#22996;书记 陈兆宽

                      尊敬的各位领导各位专家各位同仁大家上午好

                      衷心?#34892;?#20892;民日报社对栖霞的关心和厚爱给我们提供聆听领导专家教导学习先进经验的宝贵机会根据会议安排我围绕?#25226;?#20934;突破口明?#20998;?#36335;径以村党支部领办合作社闯出乡村振兴栖霞探索?#20445;?#20316;个简要汇报

                      栖?#35745;还?#39536;名中外是中国?#36824;?#20043;都?#34180;?#19990;界?#36824;?#20043;城?#20445;?#20840;市?#36824;?#26685;培面积128万亩年产量22亿公斤居全国县市之首每年可为全世界人均提供2个?#36824;?#34987;指定为全球驻华大使馆专用水果?#20445;黄忌角?#27700;秀是国家级生态示范区?#20445;?#26862;?#25351;?#30422;率达到69.4%是烟台市生态屏障和重要水源地保障着300多万人口的饮水安全?#40644;?#38686;景色宜人是中国优秀旅游城?#23567;保?#26377;中国民间小?#20351;彩?#24196;园道教全真龙?#25490;?#21019;始人丘处机出生地传道地太虚宫等4A级景区3处3A级景区4处?#40644;?#38686;?#33258;?#28145;厚是中国文学之乡?#34180;?#20013;国?#36824;?#25991;化之乡?#20445;?#20065;风文明是胶东民俗文化的优秀代表栖霞发展前景广阔集国家级现代农业产业园?#34180;?#22269;家级农业科技园?#34180;?#22269;家级台湾农民创业园?#34180;?#20840;国农村一二三产融合发展先?#35760;?#20110;一身始终引领国内?#36824;?#20135;业发展方向当地农民生活富裕领先的果业优良的生态深厚的文化?#37202;?#30340;民风叠加的机遇为我们实施乡村振兴战略奠定了坚实的基础

                      同时栖霞总面积2017平方公里是烟台市辖区面积最大的县市农村数量多农村人口占比?#32454;撸?#20892;民收入的80%来自于果业作为传统的农业大?#23567;?#26524;业强市近年来三农领域中的村级集体经济基层组织建设农民组织化程度相对薄弱以及人口老龄化树龄老化管理模式老旧三弱三老问题影响了富民强村制约了乡村振兴阻碍了全面小康

                      为?#34892;?#30772;解上述问题2016年底我们突出问题导向目标导向提出建设基层服务型党组织发展壮大集体经济的工作思路党的十九大作出了实施乡村振兴战略的重大部署习总书记提出了20字总要求和五个振兴科学内涵山东省委提出打造乡村振兴齐鲁样板?#20445;?#28895;台市委号召抓党建引领乡村振兴?#20445;?#26356;加坚定?#23435;?#20204;走这条道路的信心和决心对栖?#32423;?#35328;乡村振兴绕不开一场轰轰烈?#19994;ġ还?#38761;命?#20445;坏彻ܡ?#19977;农工作决定了组织振兴是栖霞乡村振兴的突破口为此我们及时确立了以村党支部领办合作社为切入点以组织振兴引领产业振兴进而带动人才振兴促进文化振兴加快生态振兴为主路径闯出了乡村全面振兴的栖霞探索?#20445;?#20419;进了组织大振兴农民大合作果业大发展三产大融合实现了支部有作为党员起作用群众得实惠集体有增收农村有奔头的多赢

                      第一扛起政治责任勇于担当落实习总书记指出五级书记抓乡村振兴?#34180;?#21439;委作为一线?#23500;?#37096;?#20445;?#24517;须引导统筹发挥好县乡村三级党组织战斗堡垒作用和带头人头雁效应?#20445;?#24378;化政治担当扛起乡村振兴的大旗工作中一是注重发挥各级党组织战斗堡垒作用农村基层组织是党在农村全部工作和战斗力的基础在充分调查研究的基础上我们按?#26157;?#21488;市委的部署要求在全市开展学习全国先进典型解放思想大讨论活动分区分片召开调研学习座谈会召开全市动员会议凝聚了县乡村党员干部的思想?#24425;?#20986;台了基层党建工作要点加强村级党组织领办合作社意见全域提升集体经济发展10条措施?#26085;?#31574;文件进一步明确任务目标推进路径和配套措施为抓实建强基层党组织发挥好战斗堡垒作用提供了指导明确了方向二是注重发挥村支部书记头雁效应?#34180;?#28779;车跑得快全靠车头带?#34180;?#25512;进党支部领办合作社关键要有一个好支部书记一方面我们坚持把农村中的好人好人中的能人选出来配齐配强村级班子?#28067;?#19968;方面强化后续教育培?#25285;?#36890;过党校专题教育知名高校集中培训专家现场授课编印典型案例等方式快速提升农村支部书记落实政策致富兴村组织宣传发动群众等能力三是注重发挥?#24049;似兰?#28608;励导向作用一分部署九分落实?#34180;?#25105;们坚持稳步推进务求实效的原则按照2017启动实施2018典型示范2019全域推进的部署安排把推进村党支部领办合作社作为加强党对农村工作全面领导实现农业农村优先发展的最直接体现列为县乡村三级党组织书记一号工程?#20445;?#32435;入基层党建和对农村支部书记?#24049;?#30340;重要内容连续两年确定为书记抓基层党建突破项目逐级压实责任传递压力激发动力增强思想自觉和行动自觉

                      第二坚持问题导向锐意探索创新问题是实践的起点创新是实践的飞?#23613;?#25105;们在推进过程中立足各地实际坚持问题导向注重典型引路因村制宜以解决群众最关心的利益问题为引子以充分尊重农民意愿为前提以紧密利益分配机制为核心积极探索大力发展党支部领办的村社合一?#34180;?#26449;社联建各类型的农村复合型股份合作经济组织具体有以?#24405;?#31181;主要实?#20013;?#24335;一是围绕解决地谁来种的问题积极发展土地入股的合作社按照中央农村土地产权制度改革的部署借势农村土地三权分置改革和创建国家现代农业产业园等重大机遇积极做活土地文章党支部宣传发动群众土地入股把一家一户分散的土地集中起来成立合作社通过托管或合作的方式与龙头企业合作村集体农户企业按股分红实现土地规模流转果园成方连片农民抱团发展?#28909;?017年我们借势创建国家现代农业产业园通过党支部领办合作社农民以土地入股把农民的土地经营权集中起来合作社以托管或合作等方式与产业园项目公司进行合作形成利益共享风?#23637;?#25285;的共同体仅2018年我们就成立这种类型的合作社122个流转土地3.5万亩其中村集体新增连片开发四边地近5000亩这种模式有力助推了产业园创建仅用一年时间便通过了国家认定目前正在扎实推进中二是围绕解决?#30333;式?#31609;集难的问题积极发展?#25237;?#21147;入股的合作社这种模式主要?#35270;?#20110;村级集体经济薄弱村空壳村?#20445;?#23459;传发动组织群众解决现实中一家一户解决不了的困难发展集体经济和公益事业党支部组织全民大会战?#20445;?#23558;?#25237;?#37327;化成股份既可参与分红又可用于?#19968;?#29983;产资料抵顶灌?#30830;?#29992;等既充分调动了群众积极参与的能动性又改善了农业和农村的生产生活条件凝聚了民心促进了村级集体经济的发展亭口镇?#24405;?#26449;在党支部带领下从群众急盼的用水难?#26032;?#38590;入手组织全村群众以原始股+创业股的方式成立合作社入社社员每人1个原始股对参加合作社集体?#25237;?#30340;按?#22270;?#37228;按照?#34892;?20元/天女性80元/天标准发放工?#20445;?#24037;票满2000元转1个创业股短短7个月就?#35851;?#20102;?#21051;?#21507;饭现状创造出人定胜天的新奇迹三是围绕解决资源资产?#24335;?#38598;约利用的问题积极发展三?#30465;?#20837;股的合作社镇?#26234;?#29301;头成立联合社将各村三?#30465;^日?#20215;入股统一经营管理收益按股分配到村集体亭口镇依托农村现?#20852;?#21033;设施发展水利联合社经济开发区整合村级场所发展光伏项目实现?#33487;?#24314;制消除集体经济空壳村

                      除以上3种实?#20013;?#24335;外我们以发挥最大优势实现最大收益惠及最多百姓为目标以党支部领办合作社为主路径积极探索与旅游电商生产基地等多?#20013;?#24335;结合的文章累计形成党建引领的10多种发展模式

                      第三加强资源整合聚集要素保障抓住人才?#24335;?#25919;策三个关键要素积极整合各方资源形?#19978;?#26449;振兴的磅薄力量在人才上注重培养新型职业农民建立了束怀瑞院士工作站与青?#21495;?#19994;大学共同成立合作社分院建立实训基地开展一线教学注重培育乡土人才将优秀干部充实?#20581;?#19977;农战线基层一线建立24名专家辅导?#29275;?#23558;农村支部书记纳入大人才体系培育领航的头雁?#20445;?#27880;重引进创新创业人才围绕产业园创建乡村旅游电商发展等方面实施青年建功新旧动能转换行动目前已吸引260多名高素质人才返乡创业为村党支部领办合作社提供人才智力支持在?#24335;?#19978;每年整合各级涉农?#24335;?000多万元专项扶持村党支部领办合作社解决启动?#24335;?#38382;题积极引导金融机构等社会?#26102;局?#25345;合作社发展解决?#24335;?#19981;足的问题创新设立公积金制度将惠农项目和部门帮扶的?#24335;w?#20197;村集体名义折股入社按股分红分红的30%纳入镇街公积金账户用于扶持更多村党党支部领办合作社做大?#26696;?#25918;大效益在政策上整合16个涉农部门职能制定21条扶持政策印发政策汇编和操作?#25913;希?#35753;基层一看?#25237;?#19968;学就明?#31069;?#34701;合包村部门第一书记帮扶政策?#23547;?#21161;村党支部领办合作社列入岗位责任制?#24049;ˣ?#20026;乡村振兴注入永续动力凝聚强大合力

                      从目前实践看村党支部领办合作社抓住了解决三农问题的牛鼻子?#20445;?#28608;活了乡村振兴的一池春水?#34180;?#19968;是村级组织由弱?#20581;?#24378;?#34180;?#20826;组织开展工作有了抓手说话有了底气真正把老百姓组织起来发动起来形成强大合力同时为村干部发挥作?#20040;?#24314;起?#25945;?#25552;高了乡村组织化程度真正实现向组织化要活力向组织化要繁荣向组织化要共同富裕向组织化要乡村振兴二是推动群众由散?#20581;?#32858;?#34180;?#36890;过党支部领办合作社将群众利益与集体利益紧紧联系在一起让群众认识到组织起来更有力量只有跟着党组织才能过上好日子真正听党话感党恩跟党?#25784;?#20687;石榴?#36873;?#19968;样凝聚在党组织周围三是促进果业生产由分?#20581;?#21512;?#34180;?#36890;过党支部领办合作社变传统的一家一户分散经营为?#35782;?#35268;模经营采用成方连片土壤修复宽行密?#30149;?#27700;肥一体果园生草绿色防控机械作业物联应用智能管理等现代化生产?#38469;?#23545;入社果园统一开发统一种?#30149;?#32479;一管理统一?#25918;ơ?#32479;一销售实现了农业规模化集约化标准化发展四是强村富民由怠速?#20581;?#25552;速?#34180;?#20892;民以地入股集体资产明晰?#20132;?#26449;集体以集体资产入股实行以地养老按?#22270;?#37228;按股分红二次返利实现了农民?#22270;?#20307;双增收精准脱贫共同富裕和乡村振兴我们做过测算果农以地入股到盛果期每年每亩获得的土地入股收入务工收入以及二次分红等至少2万元年村均集体收入可达400万元左右

                      目前栖?#38469;?#26449;党支部领办合作社已成星火燎原之势全市已发展323个占全市的33.9%打造出中国美丽乡村百佳范例?#24405;?#26449;等一批有特色出经验过得硬的示范典型组织振兴引领产业振兴带动人才振兴促进文化振兴加快生态振兴的乡村全面振兴栖霞探索已在栖霞展现出光明的前景我们将以这次会议为契机?#38505;?#36143;彻?#25964;?#20250;议精神近期召开全域推进党支部领办合作社千人动员大会推动全?#34892;?#25104;加速度力争年内60%以上的村党支部领办合作社到2020年实现有条件的村党支部领办合作社全覆盖确保乡村振兴栖霞探索取得阶段性突出成效为打造乡村振兴齐鲁样板?#34180;把?#21488;篇章?#27605;?#26646;霞力量增添栖霞靓色

                      唐园结

                      ?#34892;?#38472;书记精彩的分享栖?#38469;恰?#20013;国?#36824;?#20043;都?#20445;?#22312;发展的过程中也曾遭遇不少发展难题如今通过创立村党支部领办合作社?#34892;?#30772;解了这些难题实现了?#36824;?#20135;业的转型升级和深入发展也为乡村振兴趟出了一条金光大道经验弥足珍贵再次?#34892;?#38472;书记的倾情?#24425;?/p>

                      实施乡村振兴战略县一级是主战场县委书记是乡村振兴一线总?#23500;印薄?#36817;年来江西省横峰县创造性地提出一核一线四区?#34180;?#20010;十百千万工程?#26085;?#30053;思路深入开展?#38774;?#32654;乡村幸福家园创建活动?#34892;?#22320;破解了乡村发展缺人?#40763;?#32570;?#38469;?#30340;困?#24120;?#19981;仅优化了农村经济结构?#35851;?#20102;城乡面貌还促进了民生事业全面提升产生了一花引来百花开的蝴蝶效应下面我们欢迎江西省横峰县委书记饶清华作主题发言掌声有请

                      江西省横峰县委书记  饶清华

                      近年来为走出县域发展困?#24120;?#25105;们积极探索乡村全域振兴路径把?#38774;?#32654;乡村幸福家园创建作为重要?#25945;?#36208;出一条创建与脱贫共融里子和面子并重的产村融合发展之路?#24335;?#35199;之先完成了25户以上自然村660个秀美乡村七改三网全域扫一遍成功摘掉了31年的贫困县帽子

                      一推进乡村振兴必须坚持顶层设计和全域规划

                      一是组建施工?#28216;薄?#23454;行县乡村三级书记共抓四套班子齐上的思路县人大主任分管秀美乡村工作县政协主席分管脱贫攻坚产业发展组建了1办6组?#20445;?#25277;调3名正科?#35835;?#23548;干部担任3支?#35762;?#25512;进组组长打造一支强有力的施工?#28216;薄?/p>

                      二是设计施工图?#20581;薄?016年初我县与浙江大学城乡规划设计院正式签订合作协议编制了秀美乡村全域规划将村庄产业土地旅游环?#22330;?#20844;共设施配?#20303;?#20845;规合一?#20445;?#25226;全县25户以上660个自然村分为普及村亮点村景点村三类?#21019;?#36896;

                      三是明确施工路线?#34180;?#22823;力实施个十百千万工程构建一线四区总体布局一线?#21019;?#36896;320国道205省道锦绣长廊四区?#21019;?#24314;北部红色生态旅游示范区南部乡村休闲康养旅游区西部生态农业乡村体验区东部市民休闲采摘?#21355;智?#22235;大乡村振兴功能片区

                      二推进乡村振兴必须坚持因地制宜和系统推进

                      一是点线面系统推进分步实施先易后难试点示范,再在面上?#34892;?#25512;进2016年完成了13个中心村和100个示范村的试点建设从2018年下半年开始再利用2-3年的时间系统推进精准脱贫全域旅游产业发展民生建设和基层组织建设等工作

                      二是物的新农村与人的新农村同步推进围绕打造幸福家园的目标同步开展党建引领进万家产业发展进万家绿色生态进万家文明新风进万家人才科技进万家乡村?#21355;?#36827;万家六进万家活动以及彩礼?#21355;?#19981;孝?#21355;?#29615;?#25345;卫?#27553;葬?#21355;?#19987;项?#21355;?#35753;优秀道德传统文化苏醒过来

                      三是?#23433;?#26449;融合与集体经济统筹推进大力实施一片花草药一片竹果林?#20445;?#23454;现了四季有花有果有景有乐有收益大力发展村级集体经济坚持五清五拆增地产?#23433;?#26449;融合增家产?#38774;?#38386;产业增三产实施项目增资产

                      三推进乡村振兴必须坚持?#24335;?#25972;合和多元投入

                      一是抢抓融资政策机遇2016年我们与省农发行签订了全面战略合作协议争取省农发行5亿余元后?#32456;?#21462;国开行2.6亿融?#30465;?/p>

                      二是抢抓项目政策机遇按照渠道不变,捆绑使用,各建其功的原则将财政交通水利以工代赈苏区建设等项目?#24335;?#25972;合使用整合涉农?#24335;?亿元

                      三是抢抓土地政策机遇通过五拆五清?#20445;?#20004;年来造地复垦?#20445;?#26032;增土地开发旱改水?#34180;?#22686;减挂?#22330;?#29992;地17000亩运用耕地占补平衡?#26085;?#31574;收益全部用于乡村振兴与脱贫攻坚

                      四推进乡村振兴必须坚持党建引领和全民发力

                      一是支部搭台组织群众集资创建2015年我们建立支部生活日制度发动党员参与秀美乡村建设脱贫攻坚等中心工作大力发挥乡村基层组织的核心作用让群众参与进来实现了要我建为我要建的变化

                      二是党员带头引领群众参与整治把群众的创造与政府指导推动有机结合起来在全县推广开展五拆五清?#34180;?#22260;墙革命?#34180;?#24179;坟栽树三大行动打造充满活力和谐?#34892;?#30340;善治乡村

                      三是乡贤领衔创立四会长效保障深挖乡贤资源以村党支部为核心创立了理事会促进会监督委员会互助会四会组织把村里的事交给村民办加强乡村?#21355;?#25512;进秀美乡村建设

                      唐园结

                      ?#34892;?#39286;书记热情洋溢的分享上饶是方志敏精神的首创地和清贫精神的发源地?#24425;恰?#21487;爱的中国?#35775;?#36848;的八个代替的实践地如今在新时代上饶?#38774;?#32654;乡村幸福家园的创新实践正在将方志敏八个代替的美好憧?#22870;?#20026;生动的现实再次?#34892;?#39286;书记

                      乡村振兴战略是一项错综复杂的系?#24443;?#31243;如何推动其迅速打开局面并?#34892;?#33853;实落细落深考验一方三农工作者的决策智慧广西湛江镇独辟蹊径在推进乡村振兴战略中下了三手好棋究竟是哪三种好棋我们有请广西壮族自治区贵港市湛江镇党委书记赵理给我们带来他的精彩分享

                      广西贵港?#25032;?#21335;区湛江镇党委书记 赵理

                      湛江镇是广西的富硒地区之一盛产优质水?#23613;?#30334;香果?#25351;?#31561;富硒农产品近年来湛江镇规划建设的四季花田生态观光园先后获批全国休闲农业与乡村旅游五星级示范园区广西现代特色农业核心示范区成为广西生态镇

                      一紧跟形势主动作为下好抢抓机遇先?#21046;?/p>

                      一是发挥瞄准功能全面掌握中央自治区关于落实乡村振兴战略的政策瞄?#38469;视?#20110;我镇的政策大礼包?#34180;?017年我镇成功申报国家农业综合开发园区获得扶持?#24335;?200万元2018年我镇获评广西养生养老小镇获得?#24335;?#29992;于建设养老配套设施

                      二是发挥先?#28020;?#21151;能近年来我们主动承担许多试点工作和探索性任务服务发展大局作为贵港市农村土地承包经营权确权登记试点乡镇率先完成登记颁证工作

                      三是发挥创新功能针对人大代表议案质量不高联系选民少等问题创新推行人大代表履职量化?#35745;?#21150;法?#34892;?#25552;高社会?#21355;?#27700;?#20581;?/p>

                      二因地制宜循序渐进下好核心带动关键棋

                      一方面做好点上的文章四季花田示范区占地4398亩总投资5亿元2016年开工建设目前已建成鹰嘴桃园荷花园油葵园樱花园四大园区打造出以春看?#19968;?#22799;?#38378;?#31179;赏油葵冬落樱为主题的全年无间断景观累计吸引游客100多万人次示范区周围配套荷叶荷花茶加工厂猪禽产品加工厂等依?#23567;安?#23665;土货网等电?#21776;教?#23454;现产品的生产-加工-销售一体化

                      另一方面以点带面推动发展四季花田示范区成功举办了盛夏之果实农产品展销会等大型活动给全镇乃至港南区的农特产品搭建了很好的推广?#25945;?#22312;示范区带动下我镇农业企业村民合作社家庭农场等新型农业经营主体增长迅速全镇现有农业产业化重点龙头企业2家各类合作社80家家庭农场10家其中云柳村吉丰肉鸽养殖示范园等6个农业园区凭借各具特色的拳头产品?#20445;?#25104;为广西现代特色农业乡村级示范园特色水果种植发展迅速百香果产业短短两年已发展到1500亩?#25351;?#21457;展到2000亩

                      三夯实基础突出重点下好党建引领制胜棋

                      党建引领促推脱贫攻坚把党建工作与扶贫开发有机结合下足?#38774;?#33457;功夫实现二者同频共振镇党委选派优秀年轻干部到发展滞后的村担任扶贫工作队?#20445;?#24378;化脱?#35835;?#37327;搭建党员返乡创业?#25945;?#26377;针对性的解决?#24335;?#30701;缺项目推广等30多个创业难题带动150户贫困户顺利脱贫推动各村委与镇龙头企业合作发动群众种植富硒水稻2018年全镇村集体经济收入比2015年增长5倍已全部消灭空壳村?#34180;?#32463;过努力全镇4个贫困村已全部脱贫贫困发生率明显下降湛江镇政府获评2017年贵港?#22411;?#36139;攻坚先进集体

                      党建引领保护绿水青?#20581;?#22362;持经济发展和环境保护?#25945;?#33151;走路?#20445;?#25552;高生态宜居水?#20581;?#20570;好大气污染防治工作通过镇村队三?#35835;?#21160;全面禁止焚烧垃圾秸秆严?#22836;?#27668;偷排等行为坚决打赢蓝天保卫战重拳出击整治小乱散污企业2018年下达?#23545;?#20196;改正意见书27份党员干部带头关停拆除四小企业目前我镇14个行政村中已有7个获评广西自治区级生态村5个获评贵港市级生态村

                      党建引领强化社会?#21355;?#21457;挥 一组两会作用在行政村以下的自然?#20572;?#35774;立党小组户主会理事会重大事务决策由党小组提议户主会议决理事会执行解决党组织覆?#28508;?#24369;群众参与度低的问题维护社会稳定2018年排查民间纠纷313件调处313件调解率100%调解成功305件成功率97.4%加强党对宗教工作的领导依法管理宗教事务获广西自治区?#25300;?#37034;教镇?#32972;?#21495;深入推进扫黑除恶专项斗争获贵港市平安乡镇?#32972;?#21495;

                      唐园结

                      ?#34892;?#36213;书记精彩的分享湛江分别从抢抓机遇?#34180;?#26680;心带动?#34180;?#20826;建引领三方面着手下了先?#21046;?#20851;键棋和制胜棋推动乡村振兴战略在湛江落地生根取得了不小的成绩再次?#34892;?#36213;书记

                      村庄发达兴旺农民生活美满是无数乡村孜孜以求的梦想在山西省长?#38382;?#19978;党区有一个平凡的小村庄名叫振兴村从过去的穷?#28966;?#21040;今天远近知名的幸福村振兴村告别了艰难困苦的昨天奋进在的充满活力的今天期盼着更加辉煌的明天下面我们掌声有请山西省长?#38382;?#19978;党区振兴村书记牛扎根为我们?#24425;?#25391;兴村一路走来的点滴故事

                      山西长?#38382;?#19978;党区振兴村书记 牛扎根

                      振兴村过去是当地有名的穷村子由于山高石头多出门就爬坡村民祖祖辈辈过着?#26032;?#38590;吃水难上学难的苦日子

                      1984年?#19994;?#36873;为村委主任支部书记后带领村民解决三难修路打井建学校把昔日的?#30001;程?#24314;成了?#25945;?#30340;砂石路让孩子们从透风漏雨的关帝庙搬进了窗明几净的新学校打了机井在全县第一个让村民吃上了纯净的自来水

                      一振兴的昨天是艰苦奋斗干出来的

                      在创业阶段振兴人以党的建设统领安全生产以安全生产促进经济发展以经济发展推动新农村建设由公司变集?#29275;?#23478;?#19968;?#25143;住上了漂亮的别墅过上了幸福的生活

                      2008年依托振兴集?#29275;?#23545;郜则掌村关家村向阳村进行?#33487;?#20307;整合搬迁新建别墅式住宅和单元楼共569?#31069;?#36890;过修路改河迁坟396个挖?#25945;?#27807;和整合传统文化古迹等行动拉开了新农村建设的序幕

                      二振兴的今天是敢想敢干闯出来的

                      在发展阶段振兴人以党的建设统领经济发展以经济发展推动城乡一体化建设由集团升级为城乡统筹试验区人人过上了城市人的美好生活

                      依托振兴集团先后投资8.5亿元实施了新农村建设新农业改造新农民教育和乡村旅?#21361;?#32452;建了农民专业合作社中药材种?#30149;?#26680;桃经济林油葵种植初具规模绿化?#32435;健彩?#36896;林建成了红色收藏馆中国名村文化展示馆等旅游景点振兴小镇已成为国家AAAA级旅游景区

                      我们先后解决辖区内及周边村剩余?#25237;?#21147;3000余人村民人均收入由2007年的6500元到现在翻了四倍达到26000元?#36824;?#23450;资产25.9亿元工农业生产总值达10亿元

                      在产业振兴上打好乡村旅游这?#25490;ơ?#25171;造万年大雄山千年都城隍百年红色村十年振兴路旅游?#25918;ƣ?#20570;大振兴小镇培训教育医养加旅游产业优势让广大人民分享产业转型的红利

                      人才振兴上走好新型农民培育这条路投资6000万元建成太行乡村振兴人才学院致力于为全省乃至全国培育一支懂农业爱农村爱农民的三农工作?#28216;?/p>

                      在文化振兴上下好全员素质提升这步棋振兴村是山西省社会主义核心价值观示范村我们在弘扬好孝廉文化传承好红色教育践行好家风家训村规民约上下功夫大幅提升农民精神风?#30149;?/p>

                      在生态振兴上唱好绿水青山这首歌打造农民安居乐业的美丽家园目前振兴西火田园综合体项目已被列入山西省重点项目

                      在组织振兴上办好为民服务这件事新建党建云?#25945;?#20892;民讲习所便民服务中心

                      三振兴的明天要邻村共富?#31185;?#26469;

                      在村民住上洋楼过上城里人生活的时候振兴?#23435;从?#32504;缪及早布局下决心促转型地下转地上猛投入兴产业黑色变绿色

                      坚持高标准实现生产体系基础坚实坚持大融合实现产业体系特色突出坚持强龙头实现经营体系创新发展坚持可?#20013;?#23454;现生态体系绿色共享坚持优服务实现服务体系功能完善在农业方面初步计划完成现代化水利化专业化梯田化生态化的目标

                      依托振兴集?#29275;?#20197;企兴村兴企建村并村建区农民离土不离乡创出了一条就地入城就地就业就地入学就地就?#20581;?#23601;地养老的就地城镇化新路子实现了绿树?#20202;?#32418;花小桥流水人?#19994;?#32654;好景致

                      实践带给我们的启示是一是发展乡村经济离不开党建统领的?#23500;影?#20826;委抓大事就是在决策上出实招;支部办实事就是在民生上下功夫;党员做好事就是在本色上?#27426;?#25671;二是打造美丽乡村离不开创新发展的动力源以特为先以文为魂以旅为径特色引领建设美丽乡村三产融合催生旅游经济以企带村以工带农以商带户三带并举抓产业融入生产便利生活注重生态三生同步建新村转民风治家风养村风三风共育促文明党委抓大事支部办实事党员做好事三级齐抓固党建旅农相融旅工结合旅商互促三产融合共致富

                      唐园结

                      ?#34892;?#29275;书记生动细腻的分享牛书记是我们这一?#26041;?#26368;后一位分享者通过他的?#24425;z?#25105;们能够感受到他对振兴村真挚的情感和深沉的热爱如果神州大地上的每个乡村都能像振兴村一样经历?#30333;?#22825;今天明天这种层次鲜明的积极变化乡村全面振兴的美好梦想离我们就不?#35835;ˡ?#20877;次?#34892;?#29275;书记

                      各位领导各位代表各位同志美好的时光总是短暂上午的会议到此就结束了?#26790;?#20204;再次为各位领导嘉宾们的精彩演讲表?#23616;?#24515;的?#34892;?#21516;时也?#34892;?#21508;位代表和?#25945;?#26379;友的大力支持同志们下午还将举行三农创新发展研讨会内容更加精彩?#36766;?#20851;注

                      文字实录下午

                      主持人?#21495;?#27665;日报社总编辑 何兰生

                      尊敬的各位领导各位来宾女士们先生们

                      大家下午好

                      在中央农办农业农村部等部委以及中央涉农主流?#25945;?#30340;大力支持下农民日报社主办的2019中国三农发展大会三农创新发展研讨会今天正式开幕了

                      今天我们?#34892;?#36992;请到了全国人大全国政协中央政策研究室农业农村部中国农业大学中国记协中国人民大学和中央主流涉农?#25945;?#31561;方面的领导和专家以及2018中国三农创新榜十大典型代表进行现场研讨和交流

                      首先我非常荣?#19994;?#21521;大家介绍出席今天大会的领导?#22270;?#23486;他们是

                      全国人大常委农委副主任委员刘振伟同志

                      全国政协农委副主任原农业部副部长陈晓华同志

                      中央政策研究?#20197;?#21103;主任著名经济学家郑新立同志

                      中国农业经济学会会长原农业部常务副部长尹成杰同志

                      中国农村?#38469;?#19987;业协会理事长中国农业大学原校长柯炳生同志

                      中国农村合作经济管理学会理事长原农业部党组成员毕?#20848;?/strong>同志

                      中国记协书记处书记潘岗同志

                      中国合作经济学会会长原农业部总农艺师孙中华同志

                      清华大学农村研究院副院长原农业部经管司司长张红宇同志

                      中国人民大学副校长长江学者特聘教授朱信凯同志

                      同时还要向大家介绍2018中国三农十大创新榜样代表嘉宾他们是

                      内蒙古?#33073;?#28118;尔市委副书记市长 张晓兵

                      四川省成?#38469;?#22996;常委组织部长 胡元坤

                      河北省邢台市人民政府副市长 胡仁彩

                      河南省洛阳市人民政府副市长 王军

                      贵州省六盘水市人民政府副市长 王成刚

                      广西百色国家农业科技园区管委会常务副主任 王晓

                      山东省栖?#38469;?#22996;常委副市长 陈隽

                      江西省横峰县委常委宣传部长 戈竹武

                      浙江省磐安县副县长 陈亚琳

                      广东深圳诺普信农化股份有限公司副总经理 王时豪

                      出席今天大会的还有中央国?#19968;?#20851;有关省市县政府和相关部门领导新型农业经营主体代表2018中国农村新闻?#23435;?#21644;中国乡村振兴先锋榜代表等以及涉农研究机构金融机构新闻?#25945;?#31561;方面的代表共计300余人

                      在此我谨代表?#25964;位?#21160;的主办单位对各位领导专家和朋友们的到来表示热?#19994;?#27426;迎

                      今天下午的大会分两项议程第一项议程是现场颁奖仪式第二项议程是三农创新发展研讨会

                      第一项现场颁奖仪式

                      下面首先进行的?#26041;?#26159;中国乡村振兴先锋榜样的揭晓仪式和颁奖?#26041;ڡ?/p>

                      乡村振兴离不开先锋榜样的示范带动在我国广袤的土地上涌现出这样一批先锋榜样他们发展目标明发展决心大发展举措实成为乡村振兴发展道路上的领头羊排头兵他们有的产业发展好有的村容村貌美有的?#21355;?#29616;代化有的生活幸福指数高2018年农民日报社在全国范围内寻找先锋的坐标发现榜样的力量本着公?#20581;?#20844;正公开的原则优中选优?#20445;?#36980;选出2018中国乡村振兴先锋榜样接下来?#26790;?#20204;先通过短片来领略一下他们的风采请看大屏幕

                      播放视?#25285;?/p>

                      接下来有请2018中国乡村振兴先锋榜获奖代表上台领奖

                      我们有请刘振伟主任陈晓华副部长郑新立主任尹成杰副部长毕?#20848;?#29702;事长孙中华会长柯炳生校长潘岗书记张红宇院长朱信凯副校长上台为获奖主体颁奖

                      祝贺获得2018中国乡村振兴先锋榜样的各位代表谢谢各位领导和专家请落座

                      在中国特色社会主义新时代乡村是一个可以大有作为的广阔天地我们相信在党中央的坚强领导下在先锋榜样的示范和引领带动下各?#35835;?#23548;干部和亿万农民齐心协力按照产业兴旺生态宜居乡风文明?#21355;行?#29983;活富裕的总要求完全有条件?#24515;?#21147;?#34892;?#24515;谱写新时代乡村全面振兴的新篇章

                      全面实现乡村振兴伟大战略目标推进农业农村现代化必须有引领发展的践行者下面我们将要进行的是2018年度中国农村新闻?#23435;?#30340;揭晓仪式和颁奖?#26041;ڡ?#30001;农民日报社发起的中国农村新闻?#23435;|?#23459;传推介活动自1994年起已经连续举办24年推出了数百名在三农一线创新发展做出突出?#27605;?#30340;标杆?#23435;P?#21463;到中央有关领导及社会各界的大力支持和广泛好评产生了良好的社会影响

                      在刚?#23637;?#21435;的2018年在我们的三农工作一线有这样一群闪光的人他们忠于职责敢于改革勇于创新甘于奉?#31069;?#29992;智慧和?#39038;?#26641;立了改革创新推进发展的新榜样现在?#26790;?#20204;一起通过短片来认识一下他们请看大屏幕

                      播放视?#25285;?/p>

                      接下来有请2018年度中国农村新闻?#23435;?#33719;奖者上台领奖

                      我们有请刘振伟主任陈晓华副部长郑新立主任尹成杰副部长毕?#20848;?#29702;事长孙中华会长柯炳生校长潘岗书记张红宇院长朱信凯副校长上台为获奖者颁奖

                      2018年?#21462;?#20013;国农村新闻?#23435;|?#24050;经揭晓祝贺各位获奖者也祝?#25913;?#20204;能再接再厉谱写农村改革新篇章再创新辉?#20572;?#20063;非常谢谢颁奖嘉宾请大家落座

                      下面进行颁奖仪式最后一个?#26041;ڣ?018中国三农创新榜颁奖仪式

                      中华民族生生不息创新是动力之源我国三农事业发展每一步路上?#21152;?#28145;深的创新印记破解三农发展的瓶?#20445;?#36328;越农村发展的陷阱避免农业发展的弯路惟有创新从农村发轫的中国改革开放伟大事业已经走过40个春秋在这个伟大征程中惟创新不破如今三农事业创新发展再踏新起点再迎新时代

                      2018年农民日报社启动第三届中国三农创新榜公益推介活动经广泛遴选和权威专家评定推出2018中国三农十大创新典型他们是

                      浙江省磐安县委县人民政府以总书记指示精神为思想源泉创新发展县域经济

                      河北省邢台市人民政府华北粮仓发力打造北方有机食品的中央厨?#20426;?/p>

                      河南省洛阳市人民政府农旅创客激活农村产业兴旺新动能

                      江西省横峰县委县人民政府四个100%探索乡村全域振兴的新实践

                      山东省栖?#38469;?#24066;委市人民政府党支部领办合作社趟出乡村振兴新路子

                      内蒙古自治区?#33073;?#28118;尔市人民政府探索盐碱地改良的市场化运作模式

                      广东深圳诺普信农化股份有限公司智慧+推进农业社会化服务向3.0版迭代升级

                      广西壮族自治区百色国家农业科技园区科技与产业融合促进农业高新?#38469;?#33853;地生根

                      四川省成?#38469;?#22996;组织部?#21644;贫?#20065;村组织人才振兴促融城旺乡

                      贵州省六盘水市人民政府做足第一资源大文章实现人才兴乡村旺

                      有请获奖创新主体代表上台领奖同时有请刘振伟主任陈晓华副部长郑新立主任尹成杰副部长毕?#20848;?#29702;事长孙中华会长柯炳生校长潘岗书记张红宇院长朱信凯副校长上台颁奖

                      ?#26790;?#20204;再次以热?#19994;?#25484;声向各位获奖代表表示祝贺向各位领导和专家表示?#34892;?/p>

                      第二项三农创新发展研讨会

                      下面我们进行大会第二项议程三农创新发展研讨会

                      我们知道这次评选推介出的十大创新典型他们都对此次大会给予了高度重视做了大量周到细致的准备工作精心准备了视频介绍和发言材料我们希望通过创新一线的体会与?#24425;z?#19977;农专?#19994;?#24605;考与点评实现观点的交流交锋乃至交融在理论与思想碰撞的火花中升华未来三农发展的新思路积蓄创新路上的新动能

                      在这个?#26041;ڣ?#27599;个创新典型发言展示的总时长为10分?#27185;?#21487;播放视?#25285;部?#21516;步PPT进行演?#23613;?#21457;言结束后由一名专家上台点评专?#19994;?#35780;时长为5分?#21360;?/p>

                      因本?#26041;?#20869;容多时间紧请大家?#32454;?#25511;制时间如有视频播放的发言人可以在视频播放结束后上台

                      下面有请第一位发言代表浙江省磐安县副县长陈亚琳同志上台发言

                      磐安县人民政府副县长 陈亚琳

                      各位领导各位专家

                      大家好我是磐安县人民政府副县长陈亚琳首先非常?#34892;?#20892;民日报?#26790;?#20204;有机会参加这样高规格的大会向各?#35835;?#23548;各位专家学习今天我发言的主题是以总书记指示精神为思想源泉创新发展县域经济

                      一个时代的伟大创举总有一种思想引领一个县域的创新发展总有一种精神支撑把浙江地?#38469;?#23383;对折中心点所在处就是磐安2003年6月和2006年6月时任浙江省委书记习近平先后两次亲临磐安调研指导给予20万欠发达山区人民莫大的激励和鼓舞并对磐?#24425;?#26045;生态富县战略等工作作出重要指示为磐安发展点亮了思想灯塔

                      15年来磐安干部群众始终牢记总书记嘱托接续千万工程实践八八战略?#20445;?#24314;设五个磐安?#20445;?#30690;志不移推进身心两安大花园建设走出了一条符合时代潮流富有地?#25945;?#33394;的创新发展之路2018年实现生产总值96.62亿元农业增加值11.72亿元农村常住居民人均可支配收入17809元与2003年相比年均增长分别为10.4%3.8%11.2%下面我分三个方面作简要汇报

                      一以往实处干的拼搏劲头?#27426;?#25552;升生态环境?#20998;省?#30928;?#24425;?#20840;国首批国家级生态示范区?#34180;?#22269;家重点生态功能区?#24425;恰?#27993;中江河源头重点生态功能区?#34180;?#20316;为四江之源的磐安生态是我们的最大优势最大资源我们始终把生态保护作为第一责任坚持实施最?#32454;?#30340;环境保护措施严守绿水青山底线不符?#29616;?#28857;生态功能区环境准入条件的项目一律一票否决?#34180;?#22312;全县实施蓝天碧水净土清废四大生态修复行动?#20013;?#25171;好五水共治?#34180;?#22235;边三化?#34180;?#19977;改一拆等系列组合拳大力开展六大美丽提升工程?#20445;?#20840;县森?#25351;?#30422;率达80.9%出境水质100%达?#20132;彻?#33021;区要求被评为国家生态县全国生态文明先进县

                      二以朝前列走的奋进姿态?#27426;显?#24378;内生动力习总书记来磐调研指导时强调生态?#24378;?#20197;富县的生态好不仅可以富县而且可以?#32654;?#30334;姓很富是很高境界的富我县以良好的生态环境为依托构建1+3+3产业体系,将休闲养生旅游业确立为一号产业?#20445;?#24314;成4条和美乡村精品线路串联145公里覆盖全县一半以上的村庄创建A级景区村108个其中3A级景区村13个发展农家?#33268;?#28216;村点70个农家乐经营户近700户?#21442;?.5万?#29275;?#20174;业人员1万余人全年农家乐接待游客362多万人次收入达到2.65亿元全县接待游客1350万人次实现旅游总收入121.52亿元同比增长13.16%19.72%提前三年实现千万游客百亿收入目标以规模化特色化效益化为目标明确12581农业发展?#25945;?#24605;路重点推进2个省级生态循环农业示范区和8个万亩特色农业基地建设做大做强六大农业主导产业先后获得中国药材之乡?#34180;?#20013;国香菇之乡?#34180;?#20013;国名茶之乡?#34180;?#20013;国香榧之乡?#34180;?#20013;国高山茭?#23383;?#20065;等国字号?#20449;ơ?/p>

                      三以向潮头立的担当作为全面增强群众幸福感习总书记在磐安调研时作出重要指示要制定自己的发展思路并且付诸实践?#36139;?#19981;舍咬定青山?#30424;?#23454;地地去做没有捷径可走我们坚持文化引领特色发展将文化基因融入乡村实施五星三A?#34180;?#20116;村同创?#20445;?#21313;美村十差村评选创建十美村160个主题特色村庄43个美丽庭院2.6万个实施农民增收六大工程消除集体经济薄弱村三年行动计划深化?#25300;业?#24184;福计划和低收入人群四个一批行动低收入农户人均可支配收入年均增长14%以上全省首创共享农屋?磐安山居模式推出小吃经济?#34180;?#24237;院经济?#34180;?#26376;嫂经济等多种业态农家乐经济提质增效成为推动乡村产业转型升级培育农村发展农民增收的新动能

                      各位领导各位专家虽然我县在践行两?#20581;?#29702;论坚?#33268;?#33394;发展的道路上进行了一些探索也取得了一些成绩但离总书记的期望与磐安群众的期?#20301;?#26377;很大的差距特别是和浙江全省同步高水平全面建成小康社会我们的任务还十分艰巨下一步我们将会始终牢记习总书记的嘱托坚定不移按照习总书记给我们指引的路子走下去全面落实五大发展理念协调推进四个全面战略布局拉高标杆厚植优势补齐短板彰显特色努力创造践行两?#20581;?#29702;论的磐安经验打造欠发达山区县全面小康的磐安样板

                      最后?#20202;?#21508;位领导专家一如继往地关心支持磐安谢谢

                      何兰生

                      ?#34892;?#38472;县长的发言有请全国政协农委副主任农业部原副部长陈晓华同志点评发言

                      全国政协农委副主任农业部原副部长 陈晓华

                      很高兴第一个上台来谈学习典型的体会磐安我没有去过但是会前看了他们的材料特别是刚才又听了陈县长的系统介绍我感到磐?#24425;?#36341;行习近平总书记绿色发展理念推进乡村振兴推动县域经济发展的好典型好样板

                      磐安的实践证明总书记关于三农的重要论述特别是绿水青山就是金山银?#20581;?#30340;理念完全正确磐安的做法对全国应该说?#21152;?#24456;好的借鉴意义

                      我体会磐安在这么几个方面是非常有价值的

                      第一就是超前的意识刚才片子里也介绍了十多年前在总书记?#30828;?#20043;后他们立即行动当全国一些地方还在招商引资搞经济发展的时候他们就走上一条保护生态传承文化永续发展的一条路子而且把环境价值文化价?#25285;?#25366;掘和发扬到了一个相当的高?#21462;?#20182;们这种超前的意识和工作布局为今后的发展奠定了坚实的基础

                      第二就是科学的道路从介绍来看他们走的是一条可?#20013;?#21457;展的道路这是一条农旅融合城乡融合发展的道路和改革创新的道路沿着这条道路久久为功见到了明显的成效

                      第三就是务实的举措?#30828;?#26009;上看十多年前就比?#26174;?#22320;制定了系统的发展规划而?#20063;?#21462;以点带面的方式从古茶场开始突破以点带面各具特色引入先进的生产要素盘活老屋组建股份合作社等改革创新的举措来推动目标的实现

                      第四就是?#34892;?#30340;组织党委和政府为可?#20013;?#21457;展绿色发展创造了很好的营商环?#22330;?#32780;且在当时财政并不宽裕的情况下对环境的整治对乡村文化的发展舍得投入逐步地形成了发展的优势

                      我有几个数字给大家作个介绍我看了以后很是感?#23613;?#30928;安目前全县的森?#25351;?#30422;?#39135;?#36807;80%出境水质100%达到了环?#24443;?#33021;区的要求特别是现在磐安的?#25484;?#37117;能卖钱2017年出售了25万桶?#25484;?#32592;头?#20445;?#38144;售收入超过500万在生态环境改善的同时人们的生活和经济也得到了长足的发展这一组数字使我们能够深刻地领会到总书记关于绿色发展可?#20013;?#21457;展这些论述的重要性和正确性

                      磐安的发展不仅体现在经济上也体现在社会发展上所以我希望早点到磐安去看一看我也愿意下?#25991;?#21548;到磐安在社会建设在乡村?#21355;?#19978;取得的经验谢谢大家

                      何兰生

                      ?#34892;?#38472;部长的精彩点评下面有请河北省邢台市农业农村局局长张志英同志上台发言

                      河北省邢台市农业农村局局长 张志英

                      各位领导各位专家同志们朋友们

                      大家下午好非常?#34892;?#20063;非常荣幸参加?#25964;?#22823;会获得2018中国三农创新十大榜样?#32972;?#21495;是对邢台发力打造北方有机食品中央厨?#20426;?#30340;高?#28909;?#21487;是对邢台三农工作莫大的鼓励和鞭策我们倍受振奋倍感珍惜?#23545;?#24178;劲将努力走出一条发展食品产业强农富民的乡村振兴之路

                      邢台发力打造有机食品产业首先基于我们得天独厚的资源环境基础邢台是一个农业大市790万人口中有近640万是农村人口1.24万平方公里的市域自西向东山地丘陵平原呈2:1:7阶梯排列丰富的地形地貌造就了特色鲜明的农业生产环?#24120;挥?#20026;太行山最绿的地方和华北的优质粮仓?#20445;?#22522;本形成?#23435;?#37096;沟域?#27490;?#32463;济带中部山前平原农牧经济带东部黑龙港区?#35813;?#32463;济带的现代农业发展格局

                      面对高质量发展要求我们以食品产业破旧立新努力把资源优势转化为产业优势特别是乡村振兴战略实施以来我们立足食品加工重要基地的定位借力良好的农业基础把食品产业作为最贴近三农为耕者谋利为食者造福的长青产业作为加快产业兴旺促进农民增收推动乡村振兴的切入点和突破口围绕科技绿色?#25918;ơ?#36136;量四个农业?#20445;?#36827;一步深化农业供给侧结构性改革2018年我市规模以上农产品加工企业达到332家主营业务收入512亿元同比增长18.6%?#36824;?#19978;食品工业增加值增速连续8年超过工业成为我?#35874;?#21147;最足势头最好的发展新引擎

                      为了将邢台这间有机食品中央厨?#20426;?#25171;造好我们主要抓了三点强龙头建?#25945;?#32946;环?#22330;?/p>

                      一龙头带动提升食品产业质量效益

                      产业聚集发挥龙头企业的带动作用在延链补?#36766;?#38142;上作文章?#27426;?#25552;升食品产业的规模和质量实现集群化发展目前已经建成今麦郎集团全国最大的方便面生产基地金沙河面业全球最大的挂面生产基地光明九道菇全球单体规模最大的工厂化食用菌生产基地玉锋集团全球最大的维生素B12生产基地南和县全国最大的宠物食品生产基地通过龙头企业带动实现农产品订单式供应促进一二三产融合发展带动农民增收全?#34892;?#40614;玉?#20934;?#24037;量达到685万吨490万?#37073;?#30456;当于全?#24515;?#20135;量的2.8倍和2.2倍农业产业化经营率达到70.3%?#25918;?#24341;领被习近平总书记亲?#35856;?#20026;太行山新愚公的李保国教授35年如一日奋战在邢台扶贫攻坚和科技创新第一线培育了一批全国知名的优?#21183;放?#20892;产品量身定制128道工序富岗?#36824;?#25104;为中国驰名商标威县威梨被选送到纪念抗战胜利七十周年?#35851;?#29616;场获得了?#35851;?#26792;的称号巨鹿金银花临城绿岭核桃入选首届中国农民丰?#25112;?#30334;个?#25918;?#20892;产品昔日的本地传?#31243;?#33394;农产品通过企业+基地+农户?#20445;?#25552;升了?#20998;剩?#25552;高了附加?#25285;?#20174;农村集市走进了城?#26032;?#22330;目前涉农中国驰名商标达到13件

                      二资源汇聚做优食品产业发展?#25945;?/p>

                      通过四动?#20445;?#20840;面提升食品产业发展水?#20581;?#22522;地牵动农产品基地是发展食品产业的基础从十二五开始结合邢台资源区位产业发展等实际连续实施百千万特色高效农业示范工程布局食品产业发展建成1个国家级21个省级现代农业示范区围绕奶业振兴引入了君?#30452;?#20083;业已建成3个万头牧场和年产16万吨的液态奶项目全部5个牧场建成后可辐射带动4万农户增收项目带动连续10年每年谋划百个以上超过1000万元的农业产业化项目?#28909;?#19978;海光明食品集团将邢台作为南资北移的首选地和桥头堡投资156亿元共13个合作项目建成后年销售收入近200亿元打造了落户一个企业带动一个产业致富一方经济的生动案例招商拉动借助农交会食博会等知名展会?#25945;?#31934;准招商成功举办我市特色食品对接会122家特色食品企业和144家采购商洽谈对接成果丰硕正在谋划百家知名食品企业进邢台健康食品博览会等活动在此也?#29616;?#36992;请各位领导和专家莅临指导科?#35760;?#21160;邢台市重点食品企业均建起科技研发中心聘请高层人才组成专家团队实施农业科技项目17个申请农业专利18项今麦郎公司通过?#27426;霞际?#21019;新2018年研发出非油炸蒸煮老范家速食面馆面?#20445;?#38754;体营养不?#31508;?#20445;留天然麦香还原面馆现做味道开创第二代方便面首次在日本成功发布实现了从中国制造向中国创造的?#38469;?#36328;越

                      三服务提升厚?#24425;?#21697;产业成长土壤

                      优化营商环?#22330;?#24635;书记在2018年民营企业座谈会上强调构建亲清新型政商关系各级党委和政府要把构建亲清新型政商关系的要求落到实处?#34180;?#25105;市立足于为食品企业创造良好发展环?#24120;?#25104;立重点企业服务办公室一事一议为企业解决发展难题2017年?#21462;?#20013;国城市政商关系排行榜中邢台市名列第9是华北地区唯一入选地级市打造了?#38774;?#21488;温?#21462;薄?#21152;强政策扶持出台了邢台市支持食品工业发展的意见关于加快推进农业绿色发展的实施意见等一系列支持政策在土地供给财政支持金融服务等各个方面向食品产业发展倾?#20445;?#21019;造了良好的政策环?#24120;?#20142;明了?#38774;?#21488;态?#21462;薄?#28608;发创新活力创新实施?#35762;?#35265;面改革市场主体项目单位不与职能部门见面不与征地拆迁等相关方见面实现了信息多跑路群众少跑?#21462;保?#22823;幅提升了企业和群众的满意度得到了国务?#21644;?#25253;表扬通过全面简?#26041;ڡ?#20248;流程提效能金沙河集团二期10个月完成车间安装光明食用菌生产基地6个月建成投产项目建设工期比以往缩短一半以上很多投资者?#20174;常?#27491;是?#38774;?#21488;温?#21462;薄靶?#21488;态?#21462;保?#20652;生了一个又一个的?#38774;?#21488;速?#21462;薄?/p>

                      下一步我们将深入贯彻落实习近平总书记关于三农工作的重要论述大力实施乡村振兴战略继续做强龙头企业加?#31185;放?#22521;育提高质量标准努力将农业大市打造成农业强市从华北粮仓跨越到北方有机食品的中央厨?#20426;保?#20026;食品产业发展壮大做出邢台?#27605;祝?#20197;一域之光为全国添彩以优异成绩献礼新中国成立70周年

                      何兰生

                      ?#34892;?#24352;局长的发言有请中央政策研究?#20197;?#21103;主任著名经济学家郑新立同志点评发言

                      中央政策研究?#20197;?#21103;主任著名经济学家郑新立

                      今天听了邢台的介绍感到非常地?#32769;?#37026;台从"华北粮仓"变成中央厨?#20426;保?#25105;觉得他们的经验最突出的有三条

                      第一从本地的资源优势出发发展优质特色的农产品?#26377;?#40614;到?#36824;?#21040;核桃还到蘑菇打造了具有国际竞争力的产业

                      第二发展优势特色农产品的深加工提供最终产品提高了农产品的附加值?#22270;际?#21547;量从而使农民不仅能够获得种?#19981;方?#30340;利润而?#19968;?#21487;以获得加工和销售这个?#26041;?#30340;利润为邢台农民致富?#19994;?#19968;条重要的道路

                      第三我觉得邢台搞龙头企业带动培育本地的龙头企业引进外地的龙头企业通过龙头企业的带动通过产品的加工质量的控制最后形成了具有竞争力的产品所以我看邢台的农业已经从传统的农业走上了专业化集约化社会化现代化的道路借此机会我也想对邢台未来的农业发展提三条建议

                      第一条我想就是要按照党的十八届三中全会决定的精神所提出的要求?#21019;?#36896;有机绿色无公害的食品我希望邢台在现有的基础上今后在建立食品的质量标识制度和原产地可追溯制度上为全国做一个榜样要按照有机绿色无公害三个等级来把你们的农产品整个标识制度建立起来建立起来以后你们的农产品就能够在国内国际上建立信誉消费者信任了他宁可多花一点钱也愿意买你们的产品这是十几年前?#19994;?#27861;国考察得出的一个经验法国在上个?#20848;?0年代以前是个农产?#26041;?#21475;国用了十几年的时间就成为农产品第二大国仅次于美国我们问他们的经验是什么他是?#25945;?#31532;一条就是通过合作社?#21019;?#21160;农产品的发展第二条建立了农产?#20998;?#37327;标识制度和原产地可追溯制?#21462;?#39135;?#20998;?#37327;这个标识由谁来管由农业农村部门来管由权威的机构来鉴定你自己说了不算我想尽快把这个制度建立起来邢台有这个条件落实党的十八届三中全会决定关于建立食?#20998;?#37327;标识制度和原产品可追溯制度实现质量突破这是?#19994;?#31532;一个建议

                      第二个建议就是要占领北京天津石家庄整个京津冀地区的超?#23567;?#20351;你们的产品能够直接进入超市而且尽可能提供这种产品居民从超市里买到这些产?#20998;?#21518;到家可以微波炉加热一下马上就可以食用或者打开包装就可以食用要提供这样方便的食品甚?#21015;?#21488;?#24184;部?#20197;在北京天津石家庄设立邢台专门的超市或者在现有超市里面设立专门的货架卖你们的产品只要你们能够质量有保证取得城市里消费者们的信任一定能够打开市场

                      第三个建议现在的优势特色产?#20998;?#35201;还是种植业的产品而农村真正的潜力来自于畜牧养殖业我希望邢台下一步利用你们农产品的这些副产品?#28909;O到?#31174;形成饲料发展养殖业发达国家农业里面畜牧养殖业和种植业的比重一般?#38469;?3我昨天在拓宽就业渠道促进农民增收专题研讨会上提出中国畜牧业占养殖业的比例还?#31995;͡?#30044;牧养殖业在我们农业里面是比?#19979;?#21518;的产业现在牛肉已经卖到40多块钱一斤如果把秸秆变成饲料变成牛肉变成奶制品这个附加值增加的幅度?#24425;?#24456;高的我希望下一步邢台的农业?#36824;?#26159;能够提供今麦郎提供?#36824;?#25552;供核桃还能够提供你们的优?#24066;?#20135;品谢谢

                      何兰生

                      ?#34892;?#37073;主任的精彩点评下面有请河南省洛阳市人民政府副市长王军同志上台发言

                      河南省洛阳市人民政府副市长 王军

                      尊敬的各位领导同志们

                      很荣幸有机会在全国三农发展大会上和大家分享河?#19979;?#38451;在农旅融合发展方面的工作

                      洛阳位于河南西部黄河中?#21361;?#22240;地处洛河之阳而得名是国务院首批公布的历史文化名城中原城市群副中心城市总面积1.52万平方公里总人口710万近年来洛阳?#35874;?#26497;探索农业农村和旅游产业的结合点着力盘活乡村旅游资源带动农村基础设施提档升级和产业融合发展推进乡村文明?#27426;?#25552;升?#22836;?#20892;业农村新活力初?#25945;?#32034;出了符?#19979;?#38451;实际的乡村振兴路径

                      一政策创客助力农村产业兴旺洛阳地形地貌大体为五山四岭一分川?#20445;?#20854;中川区面积占13.8%山区丘陵面积占到86.2%人均耕地不到1亩9个县市中5个是国家级贫困县1个是省级贫困县党的十八大以来洛阳市委市政府深入践行习近平总书记绿水青山就是金山银?#20581;?#32511;色发展理念坚持?#26376;桃?#22478;以水润城以产兴城先后出台了关于推进休闲农业发展的意见洛阳?#22411;?#36827;农村一二三产业融合发展工作实施方案洛阳市实施乡村振兴战略乡村旅游发展三年专项行动方案等一系列支持农旅融合发展文件深入挖掘发?#30001;?#21306;自然资源优势着力打造洛阳旅游新的靓丽名片将广大农村一亩三分田打造成为三产融合发展的主战场涌现出了栾川重渡沟生态旅游创客基地?#34180;辖?#20013;国?#26723;?#30011;第一村等国家级乡村旅游创客示范基地在推进农旅融合发展上起到了巨大的示范带动作用有力的促进了乡村产业振兴人民生活富裕

                      二模式创客助力农村产业兴旺休闲农业和乡村旅?#38382;?#27178;跨一二三产业兼容生产生活生态融通工农城乡的新产业新业态市场潜力巨大结?#19979;?#38451;市城乡发展布局休闲农业和乡村旅游总体空间布局我市创新性的提出了乡村旅游三种模式即易地搬迁旅游脱贫模式全域旅?#26410;?#21160;全域脱贫模式旅游+公益模式一是围绕易地搬迁着力盘活具有发展潜力的闲置废弃宅基地改造成家庭宾馆等实现就地升?#25285;?018年全?#22411;?#25104;2.05万人易地扶贫搬迁涌现出了石门土屋等特色搬迁旅游区?#27426;?#26159;围绕全域旅?#21361;?#22312;提升现有4个县区国家级全域旅游示范区基础上全面启动洛阳市国家级全域旅游示范区创建工作栾川县联?#29616;?#36793;县成立了伏牛山全域旅游扶?#35835;?#30431;助力全域脱贫三是围绕旅游扶贫以农业+旅游+文化+体验的新型田园综合体为龙头以景带村实现区域化协调发展栾川县暑期开展自驾游栾川高速我买单旅游扶贫公益活动1个月旅游综合收入达到10.4亿元嵩县?#20013;?#24320;展帮扶一个贫困户嵩县山水?#25991;?#28216;公益活动效果显著通过这三种模式?#34892;?#28608;发了市场主体的创新活力充分发挥了乡村游在脱贫攻坚中的主力军作用

                      三业态创客助力农村产业兴旺我市以特色产业自然生态人文景观历史文化民俗风情等资源优势为依托以发展沟域经济示范区田园综合体休闲农业示范园区特色小镇等为重点着力打造休闲农业和乡村旅游?#25918;?#30446;标形成了洛阳农旅融合发展的多种业态一是着力打造沟域经济示范区以沟域为载体一乡一?#24608;?#19968;沟一品?#20445;?#22240;地制宜大力发展生态农业?#38469;行?#38386;农业等开辟了农业增效农民增收农村发展的新途径目前累计建设沟域经济示范区23个总投资56.38亿元实施项目205个受益群众2.63万人通过发展沟域?#34892;?#24102;动了区域经济发展促进了山区群众增收致富?#27426;?#26159;大力培育?#36758;R?#22810;彩长?#21462;?#22269;家级田园综合体累计投资3.1亿元实施项目35个加快形成集会展交流农业研发科普教育休闲观光乡村度假功能于一体的高科技生态观光田园综合体三是大力发展休闲农业示范园区全市累计建设休闲农业园区351个其中栾川高?#25509;?#26449;以高山虹鳟冷水鱼美味享誉省内外?#36758;?#20250;盟银滩农业观光园以春耕节荷花节新米节新春灯会等四季节会吸引大量游客参与农事活动和观光体验四是以新发展理念为引领因地制宜科学规划着力打造特色鲜明产城融合兼具社区功能的新型特色小镇全市规划建设21个特色小镇区域带动作?#36152;?#35265;成效如洛宁县爱和小镇将陶瓷旅游传?#24443;?#33402;和洛宁独具特色的环境相结合打造独具特色的三彩陶艺村

                      通过农旅创客发展模式洛阳?#34892;?#38386;农业和乡村旅游工作步入了发展快车道2018年全市乡村旅游经营单位达到3618个直接从业人员达11.8万人年接待游客3500万人次乡村旅游消?#21387;?#27169;增至35亿元带动3万农户就业增收下一步我们将继续坚持以创新发展理念扎实做好新时代全?#23567;?#19977;农工作为在中原更加出彩中谱写浓墨重彩的洛阳篇章作出新?#27605;祝?#26368;后真诚地欢迎各位领导同志们到洛阳检查指导参观做客谢谢大家

                      何兰生

                      谢谢王市长下面有请全国人大常委农业与农村委员会副主任委员刘振伟同志点评发言

                      全国人大常委农业与农村委员会副主任委员 刘振伟

                      刚才听了洛阳市农旅结合的情况介绍很受启发我觉得洛阳市把农业产业发展旅游开发扶贫和新农村建设结合起来有很多值得借鉴的地方而且起到了良好的示范效应我听了以后有这么几点感受

                      第一点感受?#21069;?#20919;资源变成了热产业我们过去讲陕西有一个八百里秦川河南西部也有一个八百里伏牛山洛阳在伏牛山的北部伏牛山是秦岭的东段支脉这个地方?#24425;?#40644;河?#26149;?#30340;分水岭这个地方的气候资源十分丰富所以才形成了生物的多样性所以他的旅游资源?#24425;?#38750;常丰富的过去这个地方交通不便这些资源没有得到开发现在随着城市居民生活水平的提高旅游需求的提高这个搞农旅结合是非常好的尝?#35029;?#32780;且也做出了效益

                      第二个感受政府搞了一个职能重塑事先看了材料农业农村部门水利部门文化部门扶贫部门等在职能转变上形成一个大合唱?#20445;?#36807;去就是管管管现在围绕大合唱?#22791;?#26381;务通过产业发展也带动了政府职能的转变这还是很有新意的

                      第三个感受在生产组织方式?#29616;?#22609;也?#22411;黄ơ?#29616;在分散经营不能老是长期分散经营分散经营要逐步向?#35782;?#35268;模经营转变?#35782;?#35268;模经营要逐步向综合性转变当然综合经营是建立在专业化程度上的综合经营最终还是要向一二三产业融合发展转变至少在一部分地区或者我们国家大部分地区或者是大部分产业?#24378;?#20197;做到的搞农旅结合这方面本身就是一个融合

                      提一点建议现在搞农村的旅游资源开发模式很多像公司开发模式很成功也有公司+农户模式也有合作社的模式也有合作社+农户的模式所以我就建议像伏牛山区这样的地方过去以农为本的地方我?#24378;?#20197;更多采取合作社的方式合作社本身就是一个经济组织就是一个没有富裕起来的农民互助性的合作组织可?#22253;?#20892;户农民变成合作社的社?#20445;?#36825;样就可以多共享一些利益2017年我们修改了中华人民共和国农民专业合作社法这个法这次有大的修改?#21069;?#21512;作社的范围扩大了过去局限于农业生产农业服务反正就是围绕农业组织的合作社才给你优惠政策这次范围调整以后把这个门打开了搞农村的工?#25484;?#21152;工搞一些简单的制造搞农村的旅游开发都可以组建合作社而且可以享受金融政策税收政策财政扶持政策人?#25490;?#35757;政策等所以我就建议洛阳市在下一步的发展当中可以更多地采取合作社的方式把农民组织起来也祝愿洛阳市其他许许多多的地方能够把农旅结合做得更好再上一层楼谢谢大家

                      何兰生

                      ?#34892;涣?#20027;任的精彩点评下面有请江西省横峰县委常委宣传部长戈竹武同志上台发言

                      江西省横峰县委常委宣传部长 戈竹武

                      横峰是赣东北一个小县隶属江西省上饶市县域面积655平方公里辖11个乡镇街道场办63个行政村8个居委会总人口22万农业人口18万多横峰是一个典型的小县穷县老区县是闽浙皖赣革命根据地可爱的中国摇篮方志敏八个代替美好畅想的实践地

                      2015年以来横峰县积极探索乡村全域振兴路径主动策应建设美丽中国的战略目标,把?#38774;?#32654;乡村幸福家园创建作为重要发展?#25945;?#36890;过近三年的创新实践?#24335;?#35199;之先完成了25户以上自然村660个秀美乡村七改三网全域扫一遍实现了100%自然村干道和入户道硬化100%农户饮上了干净水100%农户住房安全100%村庄通电通广播通网络走出了乡村发展困?#24120;谋?#20102;城乡面?#30149;?#21161;推经济结构优化促进民生事业全面提升产生了一花引来百花开的蝴蝶效应2018年成功摘掉了31年的贫困县帽子荣登中国三农?#31508;?#22823;创新榜获评四好农村路全国示范县江西省农村综合工作先进县中央级主流?#25945;?#22836;版头条聚焦我县秀美乡村建设前来参观学习的有20多个省各类考察团队2000多支

                      一坚持高起点全域规划打造有乡愁的秀美乡村注重全域规划全域布局全域推进秀美乡村建设一是规划引领围绕望得见?#20581;?#30475;得见水记得住乡愁的目标按照整洁美丽和谐宜居的要求聘请浙江大学城乡规划设计院设计团队精心编制了秀美乡村全域规划将村庄产业土地旅游环?#22330;?#20844;共设施配?#20303;?#20845;规合一?#20445;?#20316;为全县秀美乡村建设的行动?#25913;ϡ?#20108;是重塑格局按照东部兴南部旺西部活北部红轴线美全县火定位构建了一线四区总体布局打造320国道205省道锦绣长廊精心布局北部红色生态旅游示范区南部乡村休闲康养旅游区西部生态农业乡村体验区东部市民休闲采摘?#21355;智?#35753;乡村振兴规划愿景成为美丽现实三是分类指导编制了一批美而不同各具特色的村庄规划把全县25户以上660个自然村分为普及村亮点村景点村三类?#21019;?#36896;建成了105个景点亮点村已争创24个3A以上乡村旅游点列上饶市第一

                      二坚持高效益融合发展打造有里子的秀美乡村?#30740;?#32654;乡村建设与脱贫攻坚产业发展乡村?#21355;?#32039;密结合深?#28909;?#21512;系统推进乡村振兴发展一是将脱贫攻坚与秀美乡村建设深?#28909;?#21512;坚?#20013;?#32654;乡村建设以村庄七改三网为前提深入开展五拆五清?#34180;?#22260;墙革命?#34180;?#24179;坟栽树三大行动村庄基础设施建设发生了显著变化全县无偿拆除三?#20426;?960栋拆除围墙87千?#20303;?#22788;理坟墓1712座着力解决了多年想解决而没有下决心解决的难题二是将产业发展与秀美乡村建设深?#28909;?#21512;全面推进一村一品一乡一业?#20445;?#37325;点发展葛业中药材水?#23616;?#31181;油茶果业等高效特色农业大力实施一片花草药一片竹果林?#20445;?#23665;上搞彩化田里搞美化村?#26376;放?#25630;绿化新增果树11000多亩2018年村集体收入过10万元村均达15万元实现了四季有花有果有景有乐有收益举办荷花节葡萄节?#25910;?#33410;等系列节庆活动推动了?#38774;?#32654;乡村创建成果向经营成果转化三是将乡村?#21355;?#19982;秀美乡村建设深?#28909;?#21512;坚持法治德治自治三治并举?#20445;?#21019;立支部生活日制度以村党支部为核心创新组建了村民理事会乡贤促进会监督委员会村民互助会四会组织做到村事村民办办事有监?#20581;?#28145;入开展敬老日邻居节等文明新风进万家活动推进彩礼?#21355;?#19981;孝?#21355;?#29615;?#25345;卫?#27553;葬?#21355;?#22235;大专项?#21355;?#20197;及农民建房管控革除陈规陋习和不良风气为乡村振兴战略提供强有力的精神保障

                      三坚持高水准夯实保障打造有活力的秀美乡村用好用活秀美乡村政策通过上下联动内外并举多元整合?#24335;w?#28608;活乡村源头活水一是创新工作联动机制实施县乡村三级书记抓四套班子上的工作机制县人大主任分管秀美乡村工作政协主席分管脱贫攻坚产业发展建立领导巡查制组建了1办6组?#20445;?#25104;立3支?#35762;?#25512;进组抓工作推进工作落实二是创新多元投入机制坚持向上争取一点政策融资一点财政配套一点群众自筹一点涉农?#24335;?#25972;合一点力争市场企业投入一点六个一点?#20445;?#25972;合建设?#24335;?#20105;取省农发行5亿余元国开行2.6亿融资发动村民自筹?#24335;?500万元整合涉农?#24335;?亿余元等通过宅改造地复垦?#20445;?#20004;年新增土地增减挂?#22330;?#31561;用地17000亩让秀美乡村建设有效益?#34180;?#19977;是创新综合提升机制深入开展党建引领进万家产业发展进万家绿色生态进万家文明新风进万家人才科技进万家乡村?#21355;?#36827;万家六进万家活动巩固创建成果助推乡村振兴

                      何兰生

                      ?#34892;?#25096;部长的发言有请中国农业经济学会会长农业农村部原常务副部长尹成杰同志点评发言大?#19968;?#36814;

                      中国农业经济学会会长农业农村部原常务副部长 尹成杰

                      各位领导各位嘉宾各位专家各位?#25945;?#26379;友大家下午好刚才听了横峰县在乡村振兴当中的创新经验和发展成果很受启发我认为横峰的经验弥足珍贵横峰县是江西省乡村振兴秀美乡村建设的一朵全域之花近年来特别是党的十八大以来横峰秀美乡村的创建工作结出累累硕果令人瞩目不仅成功摘掉了31年的贫困县帽子还在江西率先实现了秀美乡村七改三网扫一遍形成四个100%?#20445;?#25105;认为这是一个了不起的成就横峰在乡村振兴秀美乡村建设中展现出的全域协调发展和跨越式发展的速度?#25381;?#20026;横峰现象横峰效应横峰蝶变

                      横峰的效应横峰的蝶变我认为来自于横峰县在习近平新时代中国特色社会主义思想的指导下?#38505;?#36143;彻党中央省委的重要部署因地制宜因乡村施策提出了横峰秀美乡村正确的科学策略和思路对?#23435;?#26377;以?#24405;?#28857;启示和体会

                      第一横峰策略是乡村振兴实施过程中思路创新路径创新方法创新业态创新的综合结果体现了横峰对乡村振兴战略实质和内涵的深刻认识和科学的把握以思路的创新来引领乡村振兴秀美乡村建设特别是在推进一河一县四区个十百千万工程推进一二三产业融合助力经济结构调整优化方面收到了一花引来百花开的蝴蝶效应

                      第二横峰策略体现了对乡村振兴战略与本地自然资源优势与特色的有机结合他们在实行全域规划方面积极地倡导打造有高度的秀美乡村体现了横峰对实施乡村振兴战略的高?#28909;?#35782;和高标?#38469;?#26045;把乡村振兴作为民生工程来实施作为脱贫攻坚的工程来实施作为生态建设工程来实施作为产业工程来实施这样就使横峰把握好了切入点和重点抓住了乡村振兴在横峰的重点和关键收到很好的效果

                      第三横峰策略体现了实施乡村振兴战略的力度和高?#21462;?#27178;峰县非常注重全面全域全覆盖地来进行秀美乡村建设把乡村建设与全域的旅游民生发展精准扶贫相结合重塑乡村的新格局构建一县四区的总体布局强调全覆盖全面地推进秀美乡村建设实现村庄分类指导特色发展全面推进

                      第四横峰的策略体现了横峰县实施乡村振兴战略的科学方法论用系统科学的方法来推进乡村振兴战略实施注重务实求实和落实制定全域的振兴规划不停留在口头上和规划上而是实行五规合一逐一落实不留死角注重全面协调推进经纬结合点面推动远近结合引领发展个性化塑造打造景点型亮点型普及型的村庄点线面有机融合全方位指导和推进在点上因地制宜在线上串成面在面上乡村融合所有这些我认为体现了横峰县以新发展理念为指导以科学的方法来实施乡村振兴战略这样就为我们乡村战略的实施提供了宝贵的经验我认为这个经验弥足珍贵意义重大

                      最后有两点建议

                      第一个建议今天上午听了一些典型的发言经验介绍下午也听了几个典型发言我认为这些经验非常好也建议会后通过?#25945;?#36827;行宣传和报道

                      第二个建议就是在乡村振兴当中在产业的发展过程当中要注重发展粮食生产粮食产业特别是在粮食主产区要把粮食产业发展特别是粮食深加工产业发展要作为乡村振兴的一个基础性的产业为新时代的现代农业建设和粮食安全作出新的?#27605;住?/p>

                      谢谢大家

                      何兰生

                      ?#34892;?#23609;部长的精彩点评下面有请山东省栖?#38469;?#22996;常委副市长陈隽同志上台发言

                      山东省栖?#38469;?#22996;常委副市长 陈隽

                      尊敬的各位领导各位专家大家下午好

                      非常?#34892;?#20892;民日报社对栖霞的厚爱?#34892;?#21442;加这次大会并发言机会弥足珍贵对我们是极大的鼓励和鞭策

                      在全面实施乡村振兴大战略中栖?#38469;欣卫?#25226;握习总书记20字总要求和五个振兴科学内涵着眼补齐社会发展中最大的不平衡最大的不充分坚持问题导向目标导向强化党建引领探索出以村党支部领办合作社使组织强产业旺农民富集体?#22330;放?#38739;的生动实践

                      一思路源自于上级指引形势倒逼山东栖?#38469;恰?#20013;国?#36824;?#20043;都?#34180;?#19990;界?#36824;?#20043;城?#20445;?#20840;市?#36824;?#26685;培面积128万亩年产量22亿公斤是典型的农业大?#23567;?#26524;业强市果业在乡村振兴的产业兴旺中地位举足轻重近年来也面临着产业转型的重大机遇和挑战我们提出党支部领办合作社促乡村全面振兴的思路主要基于三方面考虑

                      第一上级部署引领干党的十九大做出实施乡村振兴战略的重大决策总书记就打造乡村振兴齐鲁样板作出重要指?#23613;?#23545;我市而言如何找准突破口选准主路径?#34892;?#25972;合资源激活要素实现五个振兴?#20445;?#25104;为现实而紧迫的课题

                      第二三农现状倒逼干尽管我市果业始终保持国内领先地位但我们深知一家一户的分散经营难以实现果业的现代化基层组织统的功能发挥不充分农民组织化程度低集体经济普遍薄弱叠加树渐老人亦老的现实问题地谁来种怎么种以及夯实基层组织解决脱贫攻坚走共同富裕道路等问题亟待破解

                      第三基层组织创新干总书记强调五级书记抓乡村振兴?#34180;?#26449;级党组织扎根群众中身处最前沿其作用最直接最根?#23613;?#23454;践证明只要?#34892;?#35843;动激发出基层组织的主观能动性充分?#22836;拧?#22836;雁效应和创业激情就能把老百姓创造性地宣传发动凝聚组织起来

                      二实施得益于因势利导典型示范2016年底我们提出了以党建引领新型农业经营主体发展为切入点破解三农领域一系?#24418;?#39064;的工作思路十九大之后更加坚定?#23435;?#20204;走这条道路的信心和决心并按照2017启动实施?#34180;?018典型示范?#34180;?019全域推进的部署稳步实施

                      一是凝聚思想抓在省市委的部署支持下抓住新一轮村两委?#34987;?#23626;契机以农村中的好人好人中的能人配齐配强村级班子针对党支部领办合作社在全市展开了大讨论选派部分村支部书记赴浙江大学中关村新农民讲习所等进行学习邀请?#30701;?#32422;道路作者王宏?#20303;?#38738;?#21495;?#19994;大学合作社学院院长李中华等专家现场授课提升了村干部的思想认识发展激情和推动能力

                      二是借势借力推2017年我们借势创建国家现代农业产业园通过党支部领办合作社农民以土地入股把分散的农民组织起来把零散的土地集中起来合作社以托管或合作等方式与产业园项目公司进行合作形成利益共享风?#23637;?#25285;的共同体这种模式助推了产业园的创建四年创建期我们仅用一年时间便正式通过国家认定

                      三是典型示范带工作中我们注重因村制宜典型引路循序渐进两年来全市涌现出一批党支部领办合作社的先进典型其中?#24405;?#26449;被推选为中国美丽乡村百佳范例?#34180;?#25105;们充分发挥典型的示范作用以头雁效应为引领以解决群众最关心的利益问题为引子以尊重群众意愿为前提以科学建立利益分配机制为核心立足各地实际积极探索大力发展党支部领办的村社合一?#34180;?#26449;社联建型各类农村复合型股份合作经济组织目前已发展到323个占全市的33.9%形成星火燎原之势

                      三成效体现于一举多赢共同富裕通过党支部领办合作社三农得到全面提升村级组织由弱?#20581;?#24378;?#20445;?#20826;组织开展工作有了抓手村干部重新?#19968;?#20102;话语权群众由散?#20581;?#32858;?#20445;?#21512;作社把群众利益与集体利益紧紧联系在一起真正把群众像石榴?#36873;?#19968;样聚在了党组织周围农业由分?#20581;?#21512;?#20445;?#21464;一家一户分散经营为?#35782;?#35268;模经营实现了农业规模化集约化标准化发展强村振兴由怠速?#20581;?#25552;速?#20445;?#20892;民以地入股集体资产明晰?#20132;?#26449;集体以集体资产入股实行以地养老按?#22270;?#37228;按股分红二次返利实现了农民?#22270;?#20307;双增收精准脱贫和共同富裕

                      栖霞能够列入全国三农创新榜?#20445;?#31163;不开习总书记新时代中国特色社会主义思想的正?#20998;?#24341;离不开党的三农政策的普惠雨露离不开国家和省市的全力支持也离不开农民日报等主流?#25945;?#30340;热切关注我们将以此为契机跟紧新时代抓住新机遇再创新佳绩

                      谢谢大家

                      何兰生

                      谢谢陈副市长下面有请中国合作经济学会会长农业农村部原总农艺师孙中华同志点评发言大?#19968;?#36814;

                      中国合作经济学会会长农业农村部原总农艺师 孙中华

                      ?#34892;业?#35780;栖霞的创新做法栖?#22025;一?#26159;比较熟悉的去年我专门到栖霞做过一次调研调研了之后我把栖霞的做法推荐给了农民日报社的唐园结社长唐社长也非常?#34892;?#36259;亲自带队到栖霞采访他们是做了一路的采访然后在农民日报2018年12月26日头版头条刊发了烟台?#36824;彻?#35760;这篇有分量的报道这个报道我也深入研读了刚才陈隽副市长又做了介绍有了新的了解

                      他们把自己的做法和经验归结为党支部领办合作社探索乡村振兴的路子这样一个归结是对的突出了重点其实他们的做法和经验很多他们是产业振兴的一个典型产业振兴或者产业发展是我们乡村振兴的基础没有产业的发展和振兴我们的乡村其他方面的振兴是谈不上的而栖?#35760;?#24688;是在?#36824;?#20135;业的发展上做得很好

                      习近平总书记这样讲过要加快构建现代农业的生产体系经营体系产业体系?#27426;?#25552;高农业的综合效益和竞争力我看栖?#38469;?#24456;好地实践了总书记的这一要求我概括为三条

                      第一条他们在?#36824;?#29983;产体系上有创新或者创新了?#36824;?#30340;生产体系看报道也好翻阅资料也好烟台?#36824;?#21253;括栖?#35745;还?#22312;前些年是?#24418;?#26426;的特别是面对其他一些地区烟台?#36824;?#30340;生产管理有点滞后而栖霞就抓住了这一点进行了?#36824;?#29983;产的革命他们?#25032;?#21629;革命是什么意思原来的老树砍了引进新的?#20998;?#29983;产管理采用了一系列先进的?#38469;?#25972;个的?#36824;?#22253;重新进行了改造田间的道路很好地块连片使用了水肥一体化的种?#30149;?#25152;以整个?#36824;?#30340;生产体系发生了革命性的变化这是生产体系创新

                      第二条创新了产业体系他们?#36824;?#20135;业的发展是一二三产业融合的发展不仅是生产?#26041;?#30340;革命而且推行了一二三产业的融合他们的?#36824;?#21152;工业发展得很好有一批加工企业他们的批发市场建得很好这个批发市场在全国水果批发里面绝对是领先的因为他们的管理完全使用了?#20998;?#30340;做法包括他们的设备绝对是现代化的批发市场标准规格计量结算金融一条龙广大的农户还发展了电?#30001;?#21153;所以整个?#36824;?#20135;业体系创新了

                      第三条创新了经营体系党支部领办合作社带动了农民发展?#36824;?#20135;业这个非常成功我们合作社要办好缺的是人才而我们的干部?#32469;?#26159;村支书村委会主任他们是农村里面的顶尖人他们领办合作社效果是非常明显他们除了合作社+农户之外上面还连着企业企业+合作社+农户?#20445;?#25972;个构成了现代农业的经营体系里面有很多新的经营主体经营素?#21490;?#24120;高

                      所以我认为栖霞这三方面?#21152;?#21019;新生产体系产业体系经营体系?#21152;?#21019;新是一个好的典型确实是值得宣传值得总结和推广

                      最后提点建议我建议党支部领办的合作社要拓展合作的内容

                      第一条建议要重点发展综合合作现在我们很多是搞专业合作也没问题但是在人多地少的国家应该十分重视发展综合的合作包括生产供销金融等以社区以村庄为单位去发展充分发挥党支部的作用这是一条建议

                      再一条建议要发展?#36824;?#21152;工我们的合作社要搞加工合作社不搞加工是做不大的也不会给农民带来更多的收益现在主要是农业企业搞加工但是我们让合作社搞加工把加工的利益留给农民我希望栖霞在合作社这方面有更好的探索为乡村振兴特别是产业振兴做出更大的?#27605;住?/p>

                      谢谢大家

                      何兰生

                      ?#34892;?#23385;会长的精彩点评下面有请内蒙古?#33073;?#28118;尔副市长杨振刚同志上台发言

                      内蒙古?#33073;?#28118;尔副市长 杨振刚

                      习近平总书记指出人的命脉在田田的命脉在水水的命脉在山山的命脉在土土的命脉在树?#33073;?#28118;尔蒙古语意为富饶的湖?#30784;保?#22320;处黄经纬度带上的河套平原腹地拥有亚洲最大的一首制自流灌区1100万亩的绿色农产品生产加工基地但受气候因素灌排设施耕种方式等影响特别是年引黄灌溉有140万吨左?#24050;?#20998;滞留河套灌区年引黄带入盐量270万吨左右排出量仅为128.6万吨左右形成了484万亩的盐碱化耕地占总耕地面积的45.1%其中轻度面积257万亩占53.1%中度面积148万亩占30.6%重度面积79万亩占16.3%?#29616;?#21046;约农牧业绿色高质量发展2017年4月李克强总理就河套灌区盐碱地改良作出重要批示内蒙古自治区党委政府将盐碱地改良项目作为全国两会第一提案提交作为农牧业基础性发展工程安排专项?#24335;?#20840;力支持推进

                      近年来?#33073;?#28118;尔围绕乡村振兴战略坚持山水林田湖草生命共同体以六大产业先行布局为方向粮油肉乳绒果蔬蒙中药材饲草生物质能以天赋河?#20303;鼻?#22495;公用?#25918;?#24314;设为引领计划筹资128.9亿元5年完成改?#26082;?#21153;2018年完工83万亩在工作中我们积极探索市场化运作模式走出了一条园区示范科技支撑多元筹?#30465;?#20135;业融合的路子

                      一坚持园区示范在五原县启动实施5万亩?#38590;?#22686;草?#29301;?#20852;牧试验示范项目项目区位于隆兴昌镇涉及3个行政村16个村民小组1209户4137人其中建档立卡贫困户61户93人重点实施4大工程一是农田配套工程大破大立推进农田五配套工程土地改造5万亩膜下滴灌2580亩铺设排水管道45.3公里硬化道路20公里营造农防林1200亩和经济林500亩形成田成方渠相通路成网林成行生态田园格局二是盐碱地改良工程综合工程化学生物等?#38469;?#21512;力投资1.5亿元改造盐碱地5万亩轻度盐碱地0.75万亩中度2.5万亩重度1.3万亩盐碱荒地0.45万亩引进河北硅?#21462;?#33945;草等14家龙头企业集中流转土地规模化种植?#33073;文?#33609;1.9万亩其中小麦及麦后复种牧草3000亩带动建设君羊牧业1万只国家级奶羊核心育种场兴禾源公?#23621;?#31291;共生循环水产?#25300;?#21688;水养虾试验项目三是?#38469;?#23637;示工程建设盐碱地改良信息服务?#25945;?#35774;置试验区5个2580亩成为全国性盐碱地改良教学实验室实施水?#21619;?#24577;监测和大数据分析通过图片数据模型等方式直观展现项目实验成果成功承办全国聚焦盐碱地改良推动高质量发展高峰论?#22330;?#22235;是村庄人居环境整治工程启动农村人居环境整治16个村民小组实现美丽庭院水冲公厕污水处理垃圾清运全覆盖引进山路集?#29275;?#24314;设分?#38469;焦?#20239;电站3个村集体5个村民小组61户建档立卡贫困户带动群众户均增收3000元村集体增收5万元

                      二坚持科技支撑把自主探索与借力外?#28020;?#30456;结合与清华大学中科院中国农大等科研院所组建科技战略联盟与中储草等龙头企业组建产学研联盟在?#38469;?#23618;面对轻度盐碱地采用五位一体?#22868;际?#27169;式脱硫石膏治碱掺沙?#31561;n?#22686;?#39318;?#33495;施用改良剂种植?#33073;?#20316;物对于中度盐碱地采用上膜下?#21344;际?#19978;抑下隔中改?#20445;?#30416;碱地中?#20204;兴?#30340;秸秆翻埋平?#35752;?#22320;下30-40厘米深处形成秸?#36805;?#30416;层地表再覆盖地膜实现控?#25105;危?#37197;合五位一体模式推进对于偏重度盐碱地采用暗管排盐工程遵循原理是?#25226;?#38543;水来盐随水走的水盐运动规律将土壤盐分充分溶解后渗入地下水体通过管道排?#25784;?#36798;?#25509;行?#38477;低土壤含盐量控制地下水位目的配合五位一体模式推进在科研层面成立了由傅伯杰院士引领的生态?#21355;?#19982;绿色发展院士专家工作站重点实施50多个科技攻关项目试种抗?#25991;?#33609;玉?#20303;?#21521;日葵肥料等新?#20998;?43个通过改良工程耕地质?#31185;?#36941;提高2个等级轻度盐碱地保苗率提高20%达到95%以上中度盐碱地保苗率提高40%达到90%以上重度盐碱地保苗率提高60%以上达到80%以上进入产量稳定期亩均增收780元以上?#32454;牧记?#32763;一番

                      三坚持多元筹?#30465;?#20840;面推行五个一点的市场化项目化筹资模式一是项目?#24335;?#25414;绑一点?#20445;?#25972;合高标准农田建设新增建设土地有偿使用费水肥一体化项目耕地保护与质量提升等涉农?#24335;?.79亿元二是社会?#26102;尽拔?#32435;一点?#20445;?#20381;?#22411;?#22320;流转服务?#25945;?#36890;过转包出租及入股等方式推进土地规模化经营带动引进产业化龙头企业73家试验?#38590;?#26032;?#38469;?1项?#38590;?#26032;产品36个同时依托市县农业融资?#25945;?#25506;索建立政府投资基金PPP等模式拓宽?#24335;?#26469;?#36766;?#36947;三是财政奖补一点?#20445;?#24066;级财政列支不少于1亿元奖补?#24335;w?个旗县区至少安排1000万元配套?#24335;w?#23478;有三件事四?#35762;?#21315;斤?#34180;?#22235;是发动群众筹集一点?#20445;?#22312;盐碱地改良项目区拉沙换土?#28798;?#33495;木?#28909;?#37096;由农民投工投劳完成户均筹资1600多元

                      四坚持产业融合以国家农高区创建为引领坚持生态?#21355;?#20135;业振兴与民生改善相结合全力建设河套全域绿色有机高端农畜产品生产加工输出基地把盐碱地改良与山水林田湖草综?#29616;卫?#30456;结合依托规划投资57.46亿元的乌?#26680;?#28023;流域山水林田湖草生态保护修复试点工程通过全国竞争性评审在20个省区市中位居第一目前10亿元国?#19968;?#30784;奖补?#24335;?#24050;拨付到位突出抓好农业四控行动所有项目区全面体现测土配方有机肥推广绿色防控农药废弃包装物回收国标地膜全覆盖应用畜禽粪污无害化处理水肥一体化等要素?#27426;?#20928;化产地环?#22330;?#25226;盐碱地改良与天赋河?#20303;鼻?#22495;公用?#25918;?#24314;设相结合2018年我市成功创建的天赋河?#20303;鼻?#22495;公用?#25918;ƣ?#20195;表着产品高端有机健康面世半年就荣登2018中国区域农业形象?#25918;?#24433;响力排行榜亚军我们把天赋河?#20303;逼放?#20316;为盐碱地改良农牧业绿色转型发展的重要引擎与中标院合作建设标准化实验室通过国家实验室能力认可出具数据国际互认在项目区培育标准化生态牧场31个发展田园综合体56万亩把盐碱地改良与全域乡村旅游相结合学习借鉴浙江千万工程经验完成村庄环境综合整治100个实施160公里道路硬化1.44万户?#23433;?#25152;革命等工程因地制宜建设农家乐采摘园特色养殖园等项目建成绿色生态旅游观光小镇

                      下一步我们?#26376;?#33394;兴农质量兴农为引领围绕?#38590;?#22686;草?#29301;?#20852;牧项目在?#25918;ơ分省分?#19978;下功夫在生产生活生态上下功夫真正把484万亩盐碱地变成绿色产业集聚区生态文明示范区乡村振兴样板区美好生活共享区实现塞上江南绿色崛起?#34180;?/p>

                      何兰生

                      ?#34892;?#26472;市长

                      下面有请中国农村?#38469;?#19987;业协会理事长中国农业大学原校长柯炳生同志点评大?#19968;?#36814;

                      中国农村?#38469;?#19987;业协会理事长中国农业大学原校长 柯炳生

                      非常高兴有机会谈一下?#33073;?#28118;尔市在盐碱地?#21355;?#26041;面的经验谈一点体会和感受我去年去过一次?#33073;?#28118;尔开过专题研讨会刚才听了杨市长的介绍感触很深在?#33073;?#28118;尔市盐碱地?#21355;?#26041;面涉及到好几个方面的创新当然首先是科技的创新然后还有组织的创新还有机制的创新可以从不同的方面来进行总结归纳和提炼

                      但是我觉得最主要一点?#24425;?#24456;共性的东西它超出了盐碱地的?#21355;?#25105;觉得更有一般经验的意义是什么呢在乡村振兴中在山区发展中如何破解我们遇到的一系?#24515;?#39064;要靠两个作用这就是十九大报告中提到的让市场在资源配置中起决定性作用让政府更好发挥作用今年一号文件提出来?#26790;?#32423;书记抓乡村振兴中央统筹省总负责市县乡抓落实?#32469;?#26159;对县市的领导来?#25285;?#24590;么样更好地发挥政府作用我觉得这里面需要有创新的思路因为实际上是政府职能的一种转变我们长期是在计划经济条件下政府什么都管现在肯定是政府不能什么都管能让市场发挥作用的机会要让市场发挥政府解决好靠市场解决不了解决不好的问题我觉得?#33073;?#28118;尔市提供了一个很好的案例盐碱地的?#21355;?#20854;实是很复杂的事情涉及到三个层面的问题第一个盐碱地有轻度的有中度的有重度的第二个?#21355;?#26041;法有工程方法有化学方法?#24418;?#29702;方法有生物方法第三个你还有一个种什么产品同样的地种不同的产品?#24425;?#19981;一样的所以在这样一个情况下如果我们完全地靠市场机制让一家一户的小农自己来?#21355;?#25105;?#20848;Ƽ负?#26159;不可能解决的事情所以政府一定要管但政府怎么管呢他们做了一个盐碱地?#21355;?#20307;制的创新首先可以说是规划了五万亩的地但是不仅仅是划了就完了就是规划之后得把投?#24335;?#21512;起来投资1.5亿是整合了很多部门的投资用在这方面还有一个把农民的地集中流转过来?#21355;?/p>

                      还有一点通过这个办法我在开会的时候感触很深?#38469;?#30340;问题靠市靠县没有办法解决利用?#38469;?#25163;段工程的办法化学物理生物的办法其实在?#21355;?#30416;碱方面中国农业大学有辉煌的历史70年代80年代是由中国农大牵头搞的那个时候就是工程设施挖沟排碱等在?#33073;?#28118;尔我去看到的是什么是它通过五万亩土地吸引了包括中国农业大学在内的十几家科研单位全国的中央的和省级的?#21152;校?0多个企业参加通过这一个机制创新全国权威的盐碱?#21355;?#37117;愿意去那里搞试验试种不同作物我?#20174;心?#22330;有向日葵玉?#20303;?#27700;?#23613;?#23567;麦和其他经济作物等所以这是一个很好的创新通过这样的方式能够把这些科研力量集中起来

                      我刚刚讲农民不是旁观者政府市场社会企业农民的作用通过综合性的机制创新拧成一股绳我觉得取得了相当不错的成效从具体来说为我们至少这五万亩土地上的经验?#26723;梦?#20204;推广到近五百万亩或者更多的盐碱地上所以我觉得这是经验

                      从更广阔的意义上超出盐碱地?#21355;?#36825;一话题在新形势下新时代如何更好地发挥政府的作用我觉得给我们提供了一个样板从规划部署但不限于规划?#27426;?#22320;把各种力量整合

                      如果说建议我有一点建议里面有一些投入的数据和其他数据?#24049;?#22909;但是要进一步向更广阔范围推广希望还是算总账牧草的账玉米的账向日葵的账等具体经过?#21355;?#20043;后列举出产出情况如何根据不同条件制定出不同的方?#31119;?#36825;样在更广阔的领域中来推广

                      祝愿我们?#33073;?#28118;尔市?#27426;?#28145;化和提炼你们的经验向更广大的领域当中推广你们的做法

                      谢谢大家

                      何兰生

                      谢谢柯校长下面有请广东深圳诺普信农化股份有限公司副总经理王时豪同志发言大?#19968;?#36814;

                      广东深圳诺普信农化股份有限公司副总经理 王时豪

                      尊敬的各位领导各位专家?#25945;?#26379;友们大家下午好

                      非常?#34892;?#20892;民日报社?#34892;?#21776;社长给我们企业一个这么好的机会来学习交流和汇报今天?#19968;?#25253;的题目是智慧+推进农业社会化发展向3.0版迭代升级

                      诺普信是一家专注农资企业的研发生产销售和农业综合服务的国家级高新?#38469;?#20225;业我们是从2013年开始进入农业的社会化服务

                      首先我从一个芒果开始聊一聊我们做农业服务的初心芒果是非常好吃的热带水果但是大家有没有感觉现在的芒果越来?#35762;?#22909;?#35029;?#26681;本就没有芒果味为什么呢我们通过去芒果种植点的调查了解因为果农在整个种植经营过程中陷入了一个困?#22330;?#24819;要芒果卖得好必须保持芒果的品相好产量高他一定会为了增加收入而过量投入过量打药施?#30465;?#25152;以这种情况导致?#20998;?#36234;来?#35762;?#21507;得东西越来?#35762;?#23433;全那么我们在2013年开始成立了金芒果服务队专门服务芒果产业通过我们的?#38469;?#22521;?#25285;?#39318;先在海南做了试点我们服务了14万棵芒果树让芒果的?#20998;?#22686;加了农民的收入也增加了 从这个事情上我们坚定了做农业服务的决心

                      做农业服务我们的初心是什么呢也就说衡量农业发展的三个标?#38469;?#20160;么呢一个是农民是不是真的增收致富了?#24247;?#20108;个是我们的农产?#20998;?#37327;是不是提高了?#24247;?#19977;个是整个农业的生产效?#30465;?#25928;益是不是提升了这是我们开展农业社会化服务的一个初心

                      诺普信成立二十多年来一直服务三农扎根农村痴心不改这个过程中我们经历了三个阶段也就说农业社会化服务从1.0版到3.0版的升级1.0我们是做农?#23454;模?#20570;农药化?#23454;模?#21407;来农业服务仅限于农药分销在2013年之前是这样2013年之后我们开始做整个作物的全程解决方?#31119;?#20063;就?#21069;?#26893;保服务再加上栽培管理服务让农民的种?#24067;际?#24471;到了提高从2015开始公司投入了9亿多专门设立了田田圈农业服务公司把农业社会化服务升级到3.0版3.0版的社会化农业服务包括了好几个方面从农资分销到农业?#38469;?#26381;务到农村金融服务到农业教育培?#25285;?#21040;农产品销售到农事服务几个方面在全国展开

                      3.0版的服务主要包括三个方面的内容

                      第一打造更接地气的农业综合服务?#25918;ƣ?#20570;农业服务必须要本地化所以我们在全国28个省参控股了200多家农资分销公司其中控股了53家参股了130多家通过参控股公司以及原来的经销商有3000多家下面的10万家零售店通过他们为农民展开服务我们计划在未来三年能够服务到100万个农场这种服务非常有震撼力因为是总部?#25945;?#33021;力与当地经销商实力的结合我?#24378;?#20197;提供?#38469;式?#22521;训人才提供好的产品当地经销商有好的渠道好的人脉关系好的地方资源通过这种服务大大提升了农民的农业生产效果

                      第二建立作物圈专业化服务?#25945;?#20013;国地大物博地域广阔每个地方种植农作物都不一样我们依托当地的参控股公司设立多个作物公司?#28909;?#35828;有菠萝公?#23613;?#33426;果公?#23613;?#27700;稻公?#23613;收?#20844;司专门组织人才服务他们把全国作物公司里面的种植专家和种植大户聚在一起形成一个圈我们要扎根一个区域扎根一种作物扎根一个圈子

                      第三针对一种作物全产业链展开我们知道中国的农业与欧美发达国家与日本农业落后很大我们要赶上他需要相当长的时间但是从作物上突破我?#24378;?#33021;比较快达到世界的先进水?#20581;?#25105;们在前面有一个农业产业作物科学研究院我们就研究哪些作物哪些?#20998;?#21738;些农产品在未来五到十年是高速发展期增长期可以给农民带来很多收益通过我们的研究以后在全球范围内搜集这些?#20998;郑?#36890;过?#20998;?#30340;示范区示范以后从?#20998;?#30340;种苗到农?#23454;?#26893;保?#38469;?#22521;训再到农产品销售再?#19994;?#22909;的适合区域通过公司+农户的方式推广开来

                      在这个过程当中我们还有一项农业的社会化服务就是普惠金融从2015年开?#22025;?#31181;植大户已经提供贷款两百多亿效果非常好到目前为止还没出现一单坏账这些大户的选择是通过当地政府和当地服务点来做他们的选择标准可能比银行体系更严谨更?#34892;?#22240;为农民贷款比较难他没有征信系?#24120;?#27809;有抵?#20309;|?#20294;是他们?#20852;?#20204;的诚信?#20852;?#30340;邻居和他的生意伙伴知道他们的信息他们?#20852;?#20204;的作物种植所以他们选择出来的农户?#38469;?#38750;常诚信的

                      以上就是3.0版三种模式的服务

                      要深化和扩展延展和推广这种模式我们还需要打造三个努力?#21019;?#36896;一个合伙体系

                      第一通过公司+基地+农产品合伙体系?#20445;?#25105;们要?#19994;?#20892;民当中非常勤奋非常能干非常会种田的人做我们的合作伙伴让他们做?#20064;?#25152;有东西给他做好而且我们也摸索出管理经验?#28909;?#35828;一对夫妻能管多少亩地不同的作物有不同的做法也就是刚才说的芒果芒果一对夫妻可以管差不多两千棵的芒果树现在跟我们合作的在海南广西福建广东这些种?#19981;?#22522;本上年收入?#21152;?#21313;万元有的搞得好能达到二十万

                      第二我们要做好良种种苗的产业化升级我们从种苗介入

                      第三个就是数据能力我们与互联网公司合作打造作物供应链的应用数据化

                      通过这三个能力打造相信我们的社会化服务一定会做的更好

                      谢谢大家

                      何兰生

                      ?#34892;煌?#24635;的发言有请中国记协书记处书记潘岗同志点评发言

                      中国记协书记处书记 潘岗

                      尊敬的各位领导各位嘉宾大家下午好

                      刚才听了深圳诺普信农化股份有限公司精心打造田田圈农业服务?#25945;欢?#25552;高服务能力的经验介绍很受启发

                      从简单服务农资产品的1.0时代到作物种植全程解决方案的农业服务2.0时代再?#25945;?#33394;作物全产业链服务的农业服务3.0时代诺普信的成功实践代表了新时期农业服务企业实现迭代升级的努力方向是新时期农业服务行业提升服务能力进而锤炼核心竞争力的有利尝?#35029;?#20063;给农业服务企业以重要的启?#23613;?/p>

                      一是要扭转单一卖产品的?#22025;由?#20026;全程服务顾名?#23478;?#20892;资企业就是卖化?#30465;?#20892;药等农业生产资料的企业改革开放以来农资企业开展了送农资上门普及宣传农资实用知识为农户提供测土施?#23454;?#26381;务活动受到了农户的普遍欢迎但是社会在进步农业在发展也要求农业服务业与时俱进当下我国农业正向绿色农业高质量农业全面转型农业服务业也要扭转单一卖产品?#22025;由?#20026;全程服务深圳诺普信农化股份有限公司领行业之先就是因为同行还在观望之时诺普信已经先行一步谋篇布局从买卖?#22025;?#36716;为服务?#22025;?#20174;多而全的布局转为聚焦作物深耕细作从解决植保营养难题转为提供种苗到销售端的全产业链服务从作物种植的服务者转为直接参与种植的产业标杆打造者经过几年?#27426;?#25506;索和升级目前田田圈构建的专业作物服务圈打造遥遥领先的农业服务?#25945;?#26500;想和雏形已经清晰可见

                      二是要占领?#38469;?#21046;高点将农业服务做专业做深入以种植业为例我国种植业以散户居多管理水?#35762;?#19968;?#20998;?#20063;参差不齐缺乏种?#24067;际?#26631;准作物整个种植过程很繁琐气候不一样土壤环境不一样种植方案也不一样解决这些矛盾的方案在哪里只有实践只有实验示范诺普信通过建立示范园占领?#38469;?#21046;高点带领百香果产业做大做强农业服务做得专业做得深入从2017年开始他们在福建诏安县建成120亩百香果高标?#38469;?#33539;园示?#23545;安?#29992;新的栽培?#38469;?#29992;功能性水溶肥减少除草剂的使用等等普通农户亩收益在78千元到1.5万元左右示范园可以达到2万元种出来的百香果供不应求高端果卖到十几元一个示范园给农户树立了标杆也给科技提供人员了实验?#25945;?#20351;他们通过精细种?#24425;?#24713;从头到尾的各个?#26041;ڣ?#30495;正成为农民依?#24608;?#20449;服的专家

                      三是要着力打造领先的全产业链专业服务?#25945;?#23454;现农民增收农产品安全农业产业效率大幅度提高的目标作物全产业链服务规模巨大为实现多?#26041;?#31181;植提供了可能也为培养一批懂农业爱农村爱农民的新农人创造了条件诺普信控股的海南公司以服务为导向集农业?#38469;?#26381;务土?#20848;?#27979;与土?#26639;?#33391;服务农业金融服务优质农资产品供应及热带农产品供应链管理于一体几年间销售额直线上升农资经营额突破了1.2亿元令业界瞩目

                      刚才王经理介绍?#22235;?#21069;诺普信在全国各地成立了?#36824;?#26577;橘蜜柚等33家作物公司针对特色农业的产业链也在?#24179;?#30334;香果阳光?#20498;?#33889;?#36873;?#32418;心火龙果等作物上进行了布局对加入?#25945;?#30340;成?#20445;?#25552;供从?#24335;𡢼际?#20154;才多方面支持使加入?#25945;?#30340;成?#26412;?#22791;产业链全服务的能力进而发展成为农业综合服务商这是一种良性循环收到的是双赢多赢的效果农民致富增收农产?#20998;?#37327;安全整个农业产业效率大幅度提高

                      最后祝?#27010;?#26222;信在农业服务3.0版迭代升级中取得更多经验取得更大成绩

                      ?#19994;?#28857;评就到这里谢谢大家

                      何兰生

                      ?#34892;?#28504;书记的精彩点评下面有请广西百色国家农业科技园区党委书记刘涛同志上台发言

                      广西百色国家农业科技园区党委书记 刘?#21361;?/strong>

                      各位领导各位嘉宾大家下午好十分?#34892;?#20892;民日报社各位领导各位专家给予的这次宝贵的机会下面我向大?#19968;?#25253;一下在经济欠发达的大西南我们探索出的园区+农投公司+ 综合服务?#25945;?#20065;村振兴模式刚才专家领导通过视频短片对园区有基本的印象我就不再?#29976;z?#25509;下来进入主题介绍三链融合模式

                      第一链是强化"科技创新链"集成示范推广科研成果让?#38469;?#36716;化为生产力引领产业升级第二链是?#30001;?产业融合链"形成产业生态企业聚集多元主体共建共享提高土地产出率 发挥多重功效第三链是集成"综合服务链"通过构建综合服务?#25945;?#20026;参与芒果产业特色优势产业的各主体提供精准的供给和需求注入产业发展新动能

                      首先介绍强化科技创新?#30784;?#20805;分发挥第一生产力的效能漫漫数百年种?#24425;P?#35268;模种植40年百色以120万亩种植面积跃升为中国最大芒果种植基地科技与产业相结合让科技创新落 地生根助力芒果产业提质增效是园区的首要责任我们立足实情况实施"外引内培"人才计划

                      院士工作站引进中国工程院院士食品工程领域专家朱蓓薇团队为百色芒果精深加工的标准化?#25918;?#21270;发展奠定坚实基础博士后科研工作站紧紧围绕芒果产业培养博士后人才通 过高?#38469;?#20154;才带动为园区培养了30多名科研骨干园区总农艺师广西自治区一等功公务员黄台明同志选育出四?#20037;?#33426;新?#20998;郑?#36991;开了6-9月份集中上市的高峰时段调控时间换来了 芒果的增值空间

                      其次我介绍?#30001;?#20135;业融合链 发挥芒果产业的多重价值广西高新农业产业投资有限公司作为园区的科研成果转化与运营?#25945;?#20844;司探索出一条芒果产业生态聚集之路智慧芒果庄园项目 叠加了芒果产业生产生活生态休?#23567;?#30740;学公益展销等多重效益一是产加销融合高农公司整合芒果种?#30149;?#21152;工销售物流旅游等各?#26041;ڣ?#24418;成了一二三产融合发展效应

                      产业主体融合?#21644;?#36807;新农人致富带头人培训体系为乡村人才振兴提供动力通过国家级星创天地为创业主体提供成就梦想的?#25945;?#36890;过自治区级双创空间为芒果赋予人文色彩

                      最后我介绍的是集成综合服务链让大数据?#25945;?#25104;为芒果产业新动能园区承担了广西发改委专项?#24335;?#39033;目广西农业发展服务?#25945;?#39033;目试点构建基于农业发展融资贷款前沿?#38469;?#20154; ?#25490;?#35757;项目培育?#25918;?#21253;装农场托管等多方面的一站式服务?#25945;?/p>

                      一是园区服务层以园区为试点构建基于五区一体三园的服务?#25945;?#25903;撑数字园区的建设二是产业服务层结合高农公司开展的产业链融合提供全产业链的服务三是乡村服务层 基于信息化大数据?#38469;?#26381;务于乡村产业人才文化生态和组织振兴实现资源产业化产业数字化数字产业化"园区为体科研为势产业为?#23613;?#26381;务为魂"的发展模式日趋清 晰三链条逐渐拧成一股绳?#21069;?#33394;芒果产业发展的动力?#21069;?#33394;乡村振兴模式的有益探索

                      以上就?#21069;?#33394;园区三链融合模式的简要介绍请各位专家各位领导给予批?#20048;刚?#27426;迎各位专家各位领导到百色参观指导谢谢大家

                      何兰生

                      谢谢刘总有请清华大学农村研究院副院长农业部原经管司司长张红宇同志点评发言大?#19968;?#36814;

                      清华大学农村研究院副院长农业部原经管司司长 张红宇

                      各位领导各位嘉宾大家下午好非常高兴参加2019年三农发展大会刚才听了广西百色的介绍很受启发我边听边看边想想到三点意见

                      第一我们建产业园区的目的是什么事实上这些年无论是从国家层面还是从省级层面从农业部到科技部到发改委我们建了不少园区这些园区的功能和作用其实我一直想没有太明?#20303;?#21018;刚听了介绍我很受启发其实我们一个园区的建设最大的功能在于?#34892;?#22320;配置资源使?#26102;?#32858;集?#25237;?#32858;集使资源产生效益广西百色的园区建设应该讲达到了效应从示范的角度来讲小到百色中到广西大到中西部我们通过园区示范怎么样使我们的产业从无?#25509;校?#20174;有?#25509;牛?#20174;优到?#25918;ƣ?#36825;就是我们园区最大的?#27605;住?#20013;国的现代农业一定要通过示范推广进而在全国遍地开花这是?#19994;?#31532;一个大的看法

                      第二个大的看法产业融合它的内涵是什么我们刚才听了介绍三链融合或者叫三个链条融合它是内因和外因最好的结合换句话讲形成了命运共同体我们讲产业园在广西的实践它有三个链条第一个叫创新科技创新?#30784;?#31532;二个叫产业链第三叫综合服务?#30784;?#36825;三个链条如果是内因的话需要什么样的外因也就是说需要什么样的?#25945;?#25226;三链有机的融合在一起这个?#25945;?#23601;是我们所谓的园区通过园区把人力物力?#24335;R热?#21512;在一起

                      第三个仅仅看到广西仅仅看到百色是?#36824;?#30340;所以给我三点启发第一点启发中国农业一定是多元的我们无论从资?#20419;?#36171;来讲还是从我们的产业发展还是从新兴主体培养还是从政策要素?#38469;?#32508;合至今为止到现在我们已经有八个实践方?#31119;?#20843;个模式介绍了中国从内蒙古到河?#31995;?#27743;西到其他更多的地方模?#35762;?#19968;样产业不一样着力点不一样我们聚焦的问题也不一样说明什么中国绝不是一个单一类型的产业发展不需要美国规模化也不需要日本精?#23500;?#22312;某些产品上做精而中国既要?#24425;?#37327;也要讲质量既要讲产业的多元也要讲我们质量的高端所以从这么一个角度来看中国的农业显然要多元化一些第二点仅有一些产业园区是?#36824;?#30340;这个园区怎么样复制怎么样可?#20013;?#25105;以为是我们今天召开这样一个大会中最重要的所以我希望广西百色的三个链条三链融合的模式在我们广西生根开花在中国生根开花甚至在一带一路生根开花最后达到我们的愿望让中国的农业像工业一样强大让中国的农民像城里人一样崇高让中国的农村像城市一样美好

                      ?#19994;?#28857;评完毕谢谢

                      何兰生

                      ?#34892;?#24352;司长的精彩点评下面有请四川省成?#38469;?#22996;常委组织部长胡元坤同志上台发言

                      四川省成?#38469;?#22996;常委组织部长 胡元坤

                      各位领导各位嘉宾

                      根据安排我就成都推动乡村组织人才振兴有关情况向大家作一汇报不?#23383;?#22788;?#36766;?#25209;?#20048;刚?#34560;地兴农自古如是回顾40年来成都农业农村改革发展历程从城乡一体化城乡统筹到城乡融合发展党的领导?#20013;?#24041;固贯穿始终站在加快建设全面体?#20013;?#21457;展理念城市的关键节点我们牢记习近平总书记成都在推进乡村振兴战略中要继续走在前列起好示范的殷切嘱托在市委的坚强领导下着力提升农村基层党组织组织力实施乡村人?#25490;?#32946;聚集工程深化农村基层?#21355;?#20026;实施乡村振兴战略推进城乡融合发展提供了坚强组织保障重点抓了四个方面工作

                      第一聚力巩固农村基层党组织核心地位提升组织力强化政治功能让基层组织领导硬起来?#34180;?#25105;们强化党的全面领导出台加强农村党建18条制定乡村组织人才振兴规划大力推进县乡党委抓乡促村推动乡镇村社区还权赋能聚焦主业明晰抓党建促乡村组织人才振兴的任务书路线图农村基层党组织领导核心地位?#20013;?#24041;固我们规范村级党组织运行制定村级党组织运行规则?#20013;?#24320;展三分类三升级?#20445;?#24191;?#21644;?#34892;战旗村党总支三问三亮工作法三年来共规范831个农村基层党组织设置推动765个软弱涣散村级党组织晋位升级开展党建引领城乡社区发展?#21355;?#38598;中攻坚和示范建设行动在全?#20449;?#32946;示范村社区117个以点带面推动基层党组织全面进步全面过硬我们扩大新型领域党的覆盖落细落实全国农村改革试验任务全面推行组织建在产业?#30784;?#20826;员聚在产业?#30784;?#20892;民富在产业?#30784;?#27169;式积极探索农村新型领域党组织设置方式和运行机制统筹推进6509个农民合作社家庭农场龙头企业农业园区等农村新型领域党建工作实现党的组织和工作覆盖率分别达90%100%

                      第二聚力培育集聚乡村优秀人才创新人才驱动让乡村人才?#28216;科?#26469;?#34180;?#25105;们坚持选?#25490;?#24378;镇村领导班子开展镇村两?#35835;?#23548;班子运行情况大调研通过镇村换届优化领导班子知识结构专业结构和年龄结构着力锻造一懂两爱高素?#39318;?#19994;化三农工作?#28216;?#25442;届后乡镇党委班子平均年龄降至40岁本科及以上学历人数占80%具有涉农专业背景人数占比提高3.6%具有2年以上乡镇工作经历的占90%村党组织班子平均年龄降至39岁大专及以上学历人数占比提高50%4251名致富带头人1494名外出务工经商返乡优秀人才进入村领导班子任职我们注重孵化培育村社干部实施百镇千村头雁孵化工程和千村万人村社区后备干部孵化行动?#20445;?#21160;态储备村社区后备干部1.5万多人实施村社区干部?#28216;?#31934;准提能行动选派优秀村社区干部到先发地区先进企业挂职?#22303;?#24314;立村社区专职工作者职业化岗位薪酬体系实现人均每月工资上涨1500元保证农村基层干部工作上有劲头经济上有甜头政治上有奔头我们大力引进培养专业人才出台成都人才新政12条?#20445;?#22823;力实施蓉漂计划?#20445;?#22362;持柔性引才与?#25945;?#24341;才相结合对在蓉开展创新创业的农业领域专家人才给予?#24335;?#36164;助1630万元引导各类人才向农业农村流动汇聚引进培养适应农业发展和农村建设需要的乡村规划师科技带头人乡村工?#22330;?#31561;专业?#38469;?#20154;才1.3万多人和新型职业农民10万多人创新设立成都村政学院宝山村庄发展学院战旗乡村振兴学院和川西林盘培训学院开办?#25300;?#20826;校5891所农民夜校2714所结合实际系统开展线上线下培?#25285;中?#25552;升三农工作干部人才能力素?#30465;?/p>

                      第三聚力健全一核三治共建共享新型乡村?#21355;?#26426;制强化机制引领让农村基层?#21355;?#27963;起来?#34180;?#25105;们健全村级党组织领导下的群众自?#20301;?#21046;全面加强党对农村各类自治组织社会组织自组织的领导规范村民委员会村民议事会村务监督委员会日常运行推动四议?#28966;?#24320;一监?#20581;保?#20419;进村级党组织村民委员会及社会组织多方协商充分激发自?#20301;?#21147;目前全市3539个村均已建立自治组织定期向村级党组织报告工作制度全覆盖推行农村党务村委财务公开我们坚持用法?#21355;?#24565;依法?#21355;?#20065;村社会构建农村矛盾纠?#33258;?#22836;?#21355;?#20381;法?#21355;?#32508;?#29616;卫?#20307;系完善法治教育指导纠纷化解特殊人群帮教网格化管理四大服务?#25945;?#21516;步建立源头?#21355;?#21327;同推进矛盾纠纷发现研判多元化解困?#30740;?#27714;呼?#23567;?#21709;应等五大机制积极引导百万村民共同参与讨论修订和遵守村规民约院落公约从源头上预防和化解农村基层矛盾纠?#20303;?#25105;们发挥德治在基层?#21355;?#20013;的支撑作用坚持把天府文化作为社会主义核心价值观的成都表达融入农村基层?#21355;?#20840;过程开展核心价值引领行动动员村民深入挖掘乡风乡?#20303;?#23478;风家训?#20973;美?#21490;有机融入自?#25569;?#31243;村规民约开展天府文化润城行动利用蓉城先锋?#25300;?#20826;校?#34180;?#20892;民夜校大力宣传道德模范身边好人的典型?#24405;?#24341;导村民见贤思齐崇德向善营造与邻为善以邻为伴守望相助乐观包容的良好氛围

                      第四聚力构建党组织领导下的多方参与格局增强组织凝聚力让社会各方力量动起来?#34180;?#25105;们多措并举抓党建促集体经济发展让致富奔康更有底气?#34180;?#20840;面加强农村基层党组织对集体经济发展的领导推行村级党组织书记通过法定程序担任村级集体经济组织合作经济组织负责人积极探索合作共营多种经营等集体经济发展方式?#28909;?#25112;旗村党总支坚持推动农村三块地改革整理开发农用地集体建设用地宅基地引进产业项目实现业态植入农民增收集体资产达到5700万元我们千方百?#36139;?#21592;各方力量参与让融城旺乡更聚人气?#34180;?#23454;施城乡党建结对共建示范行动引领带动城市基层党组织与全市3500多个村党组织涉农社区精准结对引导各类非公企业社会组织投身乡村发展?#21355;?#23413;化培育乡村社会组织4200多个自组织上万个整合民政财政等20多个部门专项?#24335;?5亿元以党组织名义下沉村社区实施惠民项目9.6万个我们持之以恒优化提升党群活动阵地让服务群众更接地气?#34180;?#22987;?#25112;?#20826;群服务中心作为党在基层服务群众的主阵地按照村民第二个家的定位实施党群服务中心亲民化改造3539个实现办公场地最小化服务空间最大化探索市场化服务专业化运营模式引入社会组织自组织植入亲民服务项目向村民提供精?#23500;?#31934;准化服务让村民易进入可参与能共享

                      在此要特别?#34892;?#21508;位领导专家学者和社会各界长期以来对成都乡村振兴的关心和帮助下一步我们将充分运用?#25964;?#22823;会成果进一步改革创新?#22235;?#22859;进推动成都乡村振兴再上新台?#20303;?#25105;们真诚期待各位领导各位嘉宾一如既往关心成都支持成都对成都乡村振兴探索实践给予更多指导

                      谢谢大家

                      何兰生

                      ?#34892;?#32993;部长的发言

                      有请中国农村合作经济管理学会理事长农业部原党组成?#21271;B兰?#21516;志点评大?#19968;?#36814;

                      中国农村合作经济管理学会理事长农业部原党组成员 毕?#20848;遥?/strong>

                      非常高兴能给天府之国的成都做点评

                      去年两会期间总书记参加山东人大代表团座谈的时候讲乡村振兴不是一个方面的振兴是五个方面的振兴它包括产业的振兴人才的振兴文化的振兴生态的振兴和组织的振兴 在这五个振兴当中人才振兴是最关键的

                      刚才成?#38469;?#22996;常委组织部长胡元坤同志就成都的乡村振兴情况给大家作了一个全面介绍我感到成?#38469;?#22996;成?#38469;?#22996;组织部在乡村振兴的过程当中很好地抓住了人才振兴的这个关键成 都乡村振兴的工作可以?#24213;?#22312;了全国的前?#23567;?#29616;在去成都参观考察学习的人很多我这两年也去过?#22797;危?#21487;以说是很受启发很有感慨

                      成都乡村振兴的经验非常全面方方面面因为今天这个大会是创新大会再加上时间有限所以?#19994;?#28857;评就直接?#33756;?#30340;亮点我感觉成都乡村振兴过程当中最大的亮点是抓住了人才的 振兴

                      大家知道?#24443;?#20154;才是我们党的传?#22330;?#25105;们国家近14亿人?#24425;?#25105;们的优势可以说大部分的精华在9000万的共产党内还有还有一大部分的人才通过我们的共青?#29275;?#37096;联工会?#32469;?#26159; 通过我们的民主党派把他们紧紧地团结在我们党的周围所以过去?#36947;?#22823;难老大难老大出面就不难所以只要党的书记组织部长出面来抓工作在地方来?#37096;?#20197;说是呱?#23665;?#30340;这?#24425;?#19968; 个大?#21494;?#30693;道的经验所在

                      乡村振兴是我们党有史以来的第一个事关三农的大战略可以说是一个庞大的系?#24443;?#31243;成?#38469;?#30340;站位高工作实做的比较好突出表现在以下两个方面一个方面是它制定了乡 村组织人才战略振兴规划明细了抓党建乡村振兴路线图各个地方都在抓这方面的工作但是就人才振兴制定的规划这么细的不是很多因为时间关系不能详细?#25285;?#22823;家可以请教胡部长 ?#37096;?#20197;在四川成都的网上查?#19994;?#20182;们规划的详细内容

                      第二在乡村振兴实施的过程当中着力打造一东两岸高素?#23454;?三农"工作?#28216;?#21018;才?#33756;?#20204;抓乡镇班子建设现在乡镇干部的年龄刚刚达到40岁而且要有两年以上的农村工作的阅历 他们抓村干部的?#28216;?#24314;设力度?#24425;?#24456;大的特别是引进专业人才舍得花钱刚才讲的一个例子给专家在这两年的时间补贴了1600多万元我更想说的是他们在人才建设方面一个最大的亮点 ?#24425;?#20540;得各地学习借鉴的就是成立乡村学院他们先后成立了成都财政学院宝山村庄发展学院乡村振兴学院和川西林盘培训学院我去年也到成都学院一个吉林市的领导在那儿搞了 村党支部书记的培?#25285;?#31532;一期我去了是102个人没有1人请假这可见成都乡村振兴工作的魅力这些学院还开办了党校5891所农民学校2794所这些学院最大的特色是依托本地的特色 也就是说是地?#25945;?#33394;很浓同时它把全国重要的资源?#32469;?#26159;部委的教育资源融合在一起所以全国各地的乡村培训班愿意到村支部培?#25285;?#22240;为教的好内容丰富多彩

                      这些年来他们依托?#38469;?#23398;院举办了大规模的培?#25285;?#22521;训乡村15000人培训乡村能人培训乡村?#35270;?#20154;才13000多人所以这些做法说起来容?#31069;?#20570;起来需要巨大的?#25237;?#37327;而且他们 这些年来一直坚持的非常好所以我觉得成都的经验是经得起看经得起?#32842;?#30340;过硬的典型最后提一点希望总书记在?#30828;?#25104;都的时候要求成都要在推进乡村振兴战略中继续走在前列 要做好示范希望成?#38469;?#22996;市委组织部进一步总结好经验也希望农民日报等主流?#25945;?#21152;大对成都乡村振兴建设方面的好的经验的宣传力度使成都的经验能够在全国更多的地方分享来 从而推动我们国?#19994;?#20065;村振兴战略?#19994;?#28857;评就这些谢谢大家

                      何兰生

                      ?#34892;?#27605;?#20848;?#29702;事长的精彩点评下面有请贵州省六盘水市人民政府副市长王成刚同志上台发言

                      贵州省六盘水市人民政府副市长 王成刚

                      乡村要振兴人才是关键面对乡村振兴这一难?#32654;?#21490;机遇六盘水市站在全局和战略的高度把人才振兴作为乡村振兴的重大举措着力在抓引进重培养创机制增活力优环?#22330;?#20419;开发等方面下功夫努力培育懂农业爱农村爱农民的三农人才工作?#28216;?#32472;就人才兴乡村旺的美?#32654;?#22270;涌现出分获第三届第四届全国十佳农民?#32972;?#21495;的陶正学余留?#19994;?#19968;大批优秀乡土人才在他们的引领下我市农业强农村美农民富的多彩画卷已渐次铺开2018年贵州省一产增加值增速排名全国第一六盘水市增速6.9%排名全省第一?#28067;?#30424;水市农村居民可支配收入增速达9.9%高于全省9.6%的平均增速

                      一多渠道引才优化人才结构

                      写好引才文章通过制定优惠政策保障人才待遇等手段千方百计招贤纳士构建数量充足结构合理的三农人才?#28216;?#36817;年来我市紧紧围绕脱贫攻坚农业供给侧结构性改革等方面多渠道引进农业产业人才36名柔性引进高层次人才21人与中科?#20309;?#27721;?#21442;?#22253;贵州科学院合作共建猕猴?#20063;?#23398;研基地2个建立现代高效农业示范园区人才基地1个

                      一是优惠政策引人才编制了?#35835;?#30424;水?#23567;?#21313;三五人才开发专项规划出台了关于引导?#22836;?#25345;外出务工人员返乡创业就业的实施意见鼓励农业科技人员创新引领现代山地特色高效农业产业发展实施细则?#35835;?#30424;水市引进高层次人才直通服务实施办法试行等系列政策引导创新创业人才参与三变改革促进农村产业发展推动乡村振兴进一步营造良好用人制?#28982;场?/p>

                      二是保障待遇引人才落实百千万人才引进计划?#20445;?#28145;入实施六盘水?#23567;?3111产业人才引进工程对引进的高层次人才落实职称评定优先提供购买公寓住房服务发放购房补贴等措施建立领导一对一联系高层次人才制度健全人才关爱机制提供暖心服务让人才充分感受党委和政府的关?#24120;?#20805;分尊重人才发挥人才?#24378;?#20316;用将他们合理建议意见上升为党委和政府的战略决策

                      二多方式聚才壮大人才?#28216;?/p>

                      六盘水市牢固树立人才引领发展的战略地位坚持五湖四海不拘一格聚才理念着力夯实创新发展人才事业的基础

                      一是广聚本土人才到农业实施凉都学子回归计划广?#20309;?#24341;?#22411;?#20845;盘水籍各类优秀人才回到家乡建功立业聚焦工商界人才以及各路土专家?#34180;?#30000;秀才等本土人才畅通社会工商?#26102;?#19979;乡渠道?#36824;?#21169;企业人才在外事业有成者积极回乡下乡返乡为农村发展发光发热引导他们利用自己的知识?#38469;?#31649;理市场在广阔的农村开辟创新创业的主战场

                      我市主营煤?#20426;?#25151;地产的本土企业家夏虎翼段昌勇杜国能在三农政策引领下转型发展猕猴?#19994;?#29305;色产业?#34892;?#21161;推了农民增收助力了乡村振兴目前我市涌现出了像银湖种养殖合作社润永恒公司等有影响的经营主体也培育壮大了像贵州天刺力宏兴公司?#28909;?#20135;业链发展的现代企业集团全市现有农业产业化市级以?#29616;?#28857;龙头企业206家其中省级重点龙头企业88家

                      二是广聚境外人才到农村秉持?#23433;?#27714;所有但求所用不求所在但求所为的用人聚才观利用共建产业项目共研关键?#38469;?#20849;享发展机遇的方式柔性引进各类亟需高端人才先后与中国科学?#20309;?#27721;?#21442;?#22253;中国农业大学华南理工大学台湾宜兰大学贵州大学贵州农科院等科研院所建立了长期合作机制利用中科院对口帮扶我?#20852;?#22478;县的契机打造人?#25490;?#20859;培训施展才华的?#32321;?#22330;?#34180;?/p>

                      中国科学?#20309;?#27721;?#21442;?#22253;钟彩虹研究?#26412;?#26159;境外人才支持六盘水市农业农村发展的典型代表近三年带领科?#22411;?#38431;20余人深入我市田间地头围绕农业产业中存在的发展瓶颈开展业务培训举办专题讲座进行现场指导30余次?#34892;?#25552;升我市农业产业发展的科?#24049;?#37327;培育了一批懂?#38469;?#20250;经营善管理的新型职业农民

                      三多途径育才提高人才素质

                      广开门路坚持请进来走出去的育才方针利?#26790;?#24066;作为全国新型职业农民培育整市试点的机遇大力培育推动农业产业发展带动农民增收致富的领头雁

                      一是专项培训育人才启动乡村振兴百千万农业人才?#28216;?#24314;设三年行动实施3个三人才工程引进30名农业?#38469;?#19987;家培养300名农村致富带头人培育3000名新型职业农民开展传帮带活动通过以老带新新老结对培训讲堂等多?#20013;?#24335;对引进人才进行再教育培?#25285;?#25552;升他们?#38469;?#26381;务能力开办新时代农民讲习所依托凉都周末大讲堂邀请专家学者对我市农技人员致富带头人产业骨干人员等各类乡村人才开坛授课提高业务水?#20581;?/p>

                      二是拓宽渠道育人才依托现代高效农业示范园区农业科?#38469;?#33539;基地?#26085;?#22320;重点围绕农业特色产业发展和新农村建设农村党员干部人才素质提升工程多渠道多形式开展农村生产型经营型技能带动型服务型实用人?#25490;?#20859;利用外出交流观摩学习对口帮扶等机会和资源遴选有责任?#20852;?#24819;有闯劲的各类农业农村人才走出去开阔视野增长见识目前全市农村致富带头人6972名,乡土人才已达4216人培育新型职业农民累计10000余名农村实用人才总量达81349人年均增速7.25%占农业人口比例3.3%

                      余留?#36965;?#21313;七届十八届十九届党代表全国100位改革先锋?#23435;P?#22905;就是我们培育的典型人才通过办?#32933;?#30742;厂酒厂养殖场合作社带领群众增收致富在?#20063;?#26449;组织全村1012户村民参与三变改革实现了全村人均收入近2万元创建了村集体经济超过600万元的小康村

                      四多?#25945;?#29992;才体现人才价值

                      打造多?#25945;?#29992;才体系开展万名农业专家服务三农行动积极组织农业科研服务人员深入田间地头把脉问诊指导发展把人才价值实现与本地农业农村发展密切结合让农业农村各类人才的活力?#21512;?#36856;发创新潜能充分涌流

                      一是围绕?#23433;?#19994;革命用人才围绕?#23433;?#19994;革命要求我市秉持?#23433;?#19994;生态化生态产业化的发展思路大力调整农业产业结构着力引导新型经营主体发展产品附加值高市场前景好产业链条长的猕猴桃刺梨茶叶等山地高效农业产业建成以猕猴桃刺梨茶叶为主的特色产业达320.75万亩形成了一批各具特色的现代农业产业园成为乡村致富带头人返乡创业人才退役军人大学生村官等发?#30828;?#33021;的重要?#25945;?#30446;前全市拥有省级农业园区32个建成了贵州省第一个国家级现代农业产业园

                      胡君建成万亩猕猴?#19968;?#22320;的创业新贵2012年12月组建贵州润永恒农业有限公司秉?#23567;?#31435;足有机做强产业更新理念带富一方的宗旨发展猕猴?#20063;?#19994;6500余亩建成集高效种?#30149;?#26631;?#38469;?#33539;观光休?#26032;?#28216;为一体的农业园实现?#23433;?#21152;销一条龙农工贸一体化的农业产业化生产带动1000余户2600人增收

                      二是围绕三变改革用人才我们坚持以打造农村三变改革升级版为抓手以市场机制为导向利用三变改革盘活农村存量资源资产推动?#38469;式?#36164;源等各类要素自由流动优化配置以股份为纽带将各类人才引导?#20581;?#19977;变改革发展的舞台上充分激发他们服务三农的积极性主动性和创造性2018年?#31069;?#19977;变改革覆盖了全市86乡镇街道872个行政村推动190.48万亩承包地40.8万亩集体土地14.31万亩集体林地4244.69万平方米水域水面入股经营主体89.71亿元各类?#24335;?#21442;与三变改革52.69万户农户入股经营主体成为股东入股受益农民172.74万人20172019年三变改革连续三年写入了中央一号文件

                      陶正学三变改革的探路者2014年开?#21152;֙?#19977;变模式经营乡村资源发展乡村产业逐?#25945;?#32034;了用土地林地水域等资源入股发展农业产业和旅游业建立了合作社+产业+农户的模式组建联村党委带动群众脱贫致富奔小康2018年?#31069;?#24102;动8个联村建档立卡1117户3962人贫困人口脱贫解决就业1600余人辐射带动18000户64000人增收

                      习近平总书记强调千秋基业人才为?#23613;?#20570;足第一资源大文章实现人才兴乡村旺这是路径?#24425;?#24895;景乡村振兴在路上人才振兴已启航六盘水市将完善最优的引才政策营造最佳的聚才环?#22330;?#21019;造最好的育才条件搭建最实的用?#29260;教?#21560;引各类有志于推动农业农村发展的科研人才创新人才?#38469;?#33021;手乡贤志士致富能人大显身手各显神通共同为乡村振兴作出无愧于时代的?#27605;住?/p>

                      最后热忱欢迎各位领导各位专?#19994;健?#20013;国凉都六盘水指导工作观光旅?#21361;?/p>

                      何兰生

                      ?#34892;煌?#24066;长最后有请中国人民大学副校长长江学者特聘教授朱信凯同志点评大?#19968;?#36814;

                      中国人民大学副校长长江学者特聘教授朱信凯

                      我觉得刚才这个题目讲得非常好第一资源我们老?#37096;?#23398;?#38469;?#26159;第一生产力实际上马克?#23478;?#19981;是这么讲的马克思?#37096;?#23398;是一种特殊的生产力它要通过转化才能变成直接的生产力实际上人力资源才是真正意义上的第一生产力乡村振兴确实人是最关键的?#32469;?#25105;刚才仔细听了一下我想谈一点感受就是说我们乡村振兴到底需要什么样的人我想大概是第一要有情?#24120;?#31532;二要?#24515;?#21147;第三要有尊严

                      首先我想情怀很重要如果没有情?#24120;?#20320;就不要做农业要有一颗扎根农村深耕农业的情?#24120;?#36825;是我们乡村振兴首先需要的包括我们经常讲工商?#26102;?#36827;入农业很多企业家进入农业非常好但是我们欢迎有情怀的企业家有情怀的工商?#26102;?#36827;入农业而不是说?#19994;?#20102;农业领域来就是为?#22235;?#21040;土地那么我们不欢迎也不?#24066;?#36825;是第一点情?#22330;?/p>

                      第二点我想讲能力我们要有一大批?#24515;?#21147;来建设新乡村的优秀人才能力要靠什么培养靠教育十九大报告里面讲三个优先发展农业农村优先发展教育优先发展就业优先发展三个耦合在一起就是农业农村教育最应该优先发展是我们最大的短板一个是农村的基础教育一个是农业的职业教育农村的基础教育包括城镇的基础教育放在一起来?#25285;?#22522;础教育水平能不能提高将直接决定中国能不能真正意义上迈出中等收入陷阱我?#24378;?#20122;洲的国家也好?#20998;?#30340;国家也好他们迈出中等收入陷阱非常重要的条件?#38469;?#24456;早?#38469;?#29616;了高中阶段的义务教育就是农村和村镇的义务教育水平决定了基础教育的水平而最终它将决定中国能不能成功迈出中等收入陷阱除了农村基础教育以外另外一个非常重要的是农业职业教育我们需要一大批真正的懂农业的人这要靠什么要靠职业教育但是我们的职业教育现在是非常的滞后?#32469;?#26159;农业的职业教育这是第二个要?#24515;?#21147;

                      第三个要有尊严农业农民我们讲从做农民在中国以前是个地位很低下的那未来不能这样未来农业我想是一个很高尚的职业我?#24378;?#21457;达国?#21494;际?#36825;个样子?#32469;?#26159;法国我感到法国的农业留学生声誉最高中国也要提高农业方面的地位我们非常高兴得看到2018年国家把每年的秋分作为秋?#25112;ڣ?#25105;想这就是最好的给农民以什么幸福感收获感让农民从农业生产当中获得尊严

                      我就讲这么多谢谢各位

                      何兰生

                      ?#34892;?#26417;校长的精彩点评

                      刚才听了中国三农?#31508;?#22823;创新典型代表的精彩发言很受鼓舞和振奋十位创新典型来自各个地方来自各个领域他们是中国三农创新发展的典范是我国三农领域的先行者?#26790;?#20204;再次以热?#19994;?#25484;声对十位获奖典型的精彩发言和领导专?#19994;?#19987;业点评表?#23616;?#24515;的?#34892;?/p>

                      2019中国三农发展大会三农创新发展研讨会到这里就要结束了相信各位与会代表通过参加这次会议和论坛经过?#38505;?#20132;流和研讨都将带着沉甸甸的收获回到各自的工作岗位一定会将这些新理念新思路和新方法带?#20581;?#19977;农工作中去在迈向新时代中国特色社会主义的伟大征程中在实现乡村振兴的宏大实践中取得新的更大的成绩

                      各位领导各位嘉宾在新春伊始万物复苏的美好时节新一届中国三农创新榜已翻开新的篇章等待我们用激情和成绩去填?#30784;梦?#20204;胸怀持之以恒的创新精神在砥?#36335;?#36827;中携?#34935;?#25856;高峰

                      农民日报将一以贯之矢志不渝地发掘展示和宣传那些标志性的重大创新成果勇做新时代三农事业前进途中的见证者?#22270;?#24405;者

                      我们期待并相信在创新成果的激励下在农业农村形成创业创新热潮的引领下在中华大地充满希望的田野上必将处处迸发无限生机与活力

                      谢谢大家?#26790;?#20204;明年再会

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                      五级书记抓乡村振兴的广东实践

                      党的十九大首次提出实施乡村振兴战略并写入新修改的党章这是以习近平同志为核心的党中央深刻把握我国国情农情和城乡关系变化特征作出的重大战略部署是新时代三农工作的总抓手习近平总书记强调要把农业农村优先发展摆在优... 详细

                      深化农村改革重点是推进三个方面改革

                      今年中央一号文件指向明确内涵丰富措施具体明确了"三农"工作的任务清单和政策工具下一步关键是真刀实枪地干把文件明确的政策一项一项落到实处巩固发展"三农"向好形势以优异成绩为新中国成立70周年献礼 详细

                      弃煤启美的乡村蝶变

                      重庆奉节位于长江三?#38752;?#21306;腹心属国家扶贫开发重点县近年来我们把打赢打好脱贫攻坚战作为实施乡村振兴战略的优?#28909;?#21153;以流血流泪不留憾?#21355;?#20219;?#20849;?#35748;输的奋斗精神创造了漏评?#30465;?#38169;评?#30465;?#38169;退?#35782;嘉?贫困发生?#24335;?#21040;0.... 详细

                      以村党支部领办合作社闯出乡村振兴栖霞探索

                      衷心?#34892;?#20892;民日报社对栖霞的关心和厚爱给我们提供聆听领导专家教导学习先进经验的宝贵机会根据会议安排我围绕?#25226;?#20934;突破口明?#20998;?#36335;径以村党支部领办合作社闯出乡村振兴栖霞探索?#20445;?#20316;个简要汇报 详细

                      当好一线?#23500;印?#20840;域推进乡村振兴

                      近年来为走出县域发展困?#24120;?#25105;们积极探索乡村全域振兴路径把?#38774;?#32654;乡村幸福家园创建作为重要?#25945;?#36208;出一条创建与脱贫共融里子和面子并重的产村融合发展之路?#24335;?#35199;之先完成了25户以上自然村660个秀美乡村七改三... 详细

                      学习新精神 下好三?#21046;?推动乡村振兴战略深入实施

                      湛江镇是广西的富硒地区之一盛产优质水?#23613;?#30334;香果?#25351;?#31561;富硒农产品近年来湛江镇规划建设的四季花田生态观光园先后获批全国休闲农业与乡村旅游五星级示范园区广西现代特色农业核心示范区成为广西生态镇 详细

                      扎根乡村振兴实现邻村共富

                      1984年?#19994;?#36873;为村委主任支部书记后带领村民解决三难修路打井建学校把昔日的?#30001;程?#24314;成了?#25945;?#30340;砂石路让孩子们从透风漏雨的关帝庙搬进了窗明几净的新学校打了机井在全县第一个让村民吃上了纯净的自来水 详细

                      嘉宾演讲下午 更多>>

                      以总书记指示精神为思想源泉创新发展县域经济

                      一个时代的伟大创举总有一种思想引领一个县域的创新发展总有一种精神支撑把浙江地?#38469;?#23383;对折中心点所在处就是磐安2003年6月和2006年6月时任浙江省委书记习近平先后两次亲临磐安调研指导给予20万欠发达山区人民莫大的激励... 详细

                      "华北粮仓"发力打造北方有机食品的"中央厨房"

                      邢台发力打造有机食品产业首先基于我们得天独厚的资源环境基础邢台是一个农业大市790万人口中有近640万是农村人口1.24万平方公里的市域自西向东山地丘陵平原呈2:1:7阶梯排列丰富的地形地貌造就了特色鲜明的农业生产环境... 详细

                      农旅创客激活农村产业兴旺新动能

                      洛阳位于河南西部黄河中?#21361;?#22240;地处洛河之阳而得名是国务院首批公布的历史文化名城中原城市群副中心城市总面积1.52万平方公里总人口710万近年来洛阳?#35874;?#26497;探索农业农村和旅游产业的结合点着力盘活乡村旅游资源带动农... 详细

                      四个100%探索乡村全域振兴的新实践

                      横峰是赣东北一个小县隶属江西省上饶市县域面积655平方公里辖11个乡镇街道场办63个行政村8个居委会总人口22万农业人口18万多横峰是一个典型的小县穷县老区县是闽浙皖赣革命根据地可爱的中国摇... 详细

                      党支部领办合作社趟出乡村振兴新路子

                      在全面实施乡村振兴大战略中栖?#38469;欣卫?#25226;握习总书记20字总要求和五个振兴科学内涵着眼补齐社会发展中最大的不平衡最大的不充分坚持问题导向目标导向强化党建引领探索出以村党支部领办合作社使组织强产业... 详细

                      探索盐碱地改良的市场化运作模式

                      近年来?#33073;?#28118;尔围绕乡村振兴战略坚持山水林田湖草生命共同体以六大产业先行布局为方向粮油肉乳绒果蔬蒙中药材饲草生物质能以天赋河?#20303;鼻?#22495;公用?#25918;?#24314;设为引领计划筹资128.9亿元5年完成改?#26082;?#21153;201... 详细

                      智慧+推进农业社会化服务向3.0版迭代升级

                      首先我从一个芒果开始聊一聊我们做农业服务的初心芒果是非常好吃的热带水果但是大家有没有感觉现在的芒果越来?#35762;?#22909;?#35029;?#26681;本就没有芒果味为什么呢我们通过去芒果种植点的调查了解因为果农在整个种植经营过程中陷入了一个困... 详细

                      科技与产业融合促进农业高新?#38469;?#33853;地生根

                      首先介绍强化科技创新?#30784;?#20805;分发挥第一生产力的效能漫漫数百年种?#24425;P?#35268;模种植40年百色以120万亩种植面积跃升为中国最大芒果种植基地科技与产业相结合让科技创新落 地生根助力芒果产业提质增效是园区的首要责任我们立... 详细

                      四川省成?#38469;?#22996;常委组织部长胡元坤

                      根据安排我就成都推动乡村组织人才振兴有关情况向大家作一汇报不?#23383;?#22788;?#36766;?#25209;?#20048;刚?#34560;地兴农自古如是回顾40年来成都农业农村改革发展历程从城乡一体化城乡统筹到城乡融合发展党的领导?#20013;?#24041;固贯穿始终站在加快... 详细

                      做足第一资源大文章实现人才兴乡村旺

                      乡村要振兴人才是关键面对乡村振兴这一难?#32654;?#21490;机遇六盘水市站在全局和战略的高度把人才振兴作为乡村振兴的重大举措着力在抓引进重培养创机制增活力优环?#22330;?#20419;开发等方面下功夫努力培育懂农业爱农村爱... 详细

                      颁奖仪式

                      2018中国乡村振兴先锋榜

                      嘉宾与2018中国乡村振兴先锋榜获奖代表合影

                      嘉宾与2018中国乡村振兴先锋榜获奖代表合影

                      嘉宾给2018中国乡村振兴先锋榜获奖代表颁奖

                      嘉宾给2018中国乡村振兴先锋榜获奖代表颁奖

                      2018中国乡村振兴先锋榜获奖代表

                      2018中国乡村振兴先锋榜获奖代表

                      2018中国农村新闻?#23435;?/b>

                      嘉宾与2018中国农村新闻?#23435;?#33719;奖代表合影

                      嘉宾与2018中国农村新闻?#23435;?#33719;奖代表合影

                      2018中国农村新闻?#23435;?#33719;奖代表合影

                      2018中国农村新闻?#23435;?#33719;奖代表合影

                      2018中国农村新闻?#23435;?#33719;奖代表登台领奖

                      2018中国农村新闻?#23435;?#33719;奖代表登台领奖

                      2018中国三农创新榜

                      2018中国三农创新榜颁奖典礼获奖代表合影

                      2018中国三农创新榜颁奖典礼获奖代表合影

                      2018中国三农创新榜颁奖典礼颁奖嘉宾为获奖代表颁奖

                      2018中国三农创新榜颁奖典礼颁奖嘉宾为获奖代表颁奖

                      2018中国三农创新榜颁奖典礼获奖代表登台领奖

                      2018中国三农创新榜颁奖典礼获奖代表登台领奖

                      日程安排

                      会议时间2019年2月24日 8:30-17:00
                      会议地点北京会议中心8号楼会议厅

                      上午

                      8:30-8:40 开幕式:会议致辞

                      唐园结 农民日报社党委书记社长

                      8:40-9:40 主题报告中央一号文件精神解读

                      祝卫东 中央农村工作领导小组办公室秘书局副局长正局长级

                      9:40-9:50 2019中国新型农业经营主体排行榜发布仪式

                      9:50-11:30 主题发言五级书记抓乡村振兴

                      1.五级书记抓乡村振兴的广东实践

                      叶贞琴 中共广东省委常委

                      2.弃煤启美的乡村蝶变

                      杨树海 重庆市奉节县委书记

                      3.以村党支部领办合作社闯出乡村振兴栖霞探索

                      陈兆宽 山东省栖?#38469;?#22996;书记

                      4.当好一线总?#23500;印?nbsp;全域推进乡村振兴

                      饶清华 江西省横峰县委书记

                      5.学习新精神 下好三?#21046;?nbsp;推动乡村振兴战略在湛江镇深入实施

                      赵理 广西壮族自治区贵港市湛江镇党委书记

                      6.扎根乡村振兴实现邻村共富

                      牛扎根 山西省长?#38382;?#19978;党区振兴村党委书记


                      下午

                      13:30-13:35  会议致辞

                      何兰生 农民日报社总编辑

                      13:35-13:40  2018中国乡村振兴先锋榜颁奖典礼

                      13:40-13:45  2018中国农村新闻?#23435;?#39041;奖典礼

                      13:45-13:50  2018中国三农创新榜颁奖典礼

                      13:50-17:00  三农创新发展研讨会

                      1.以总书记指示精神为思想源泉创新发展县域经济
                      浙江省磐安县委县人民政府

                      2.华北粮仓发力打造北方有机食品的中央厨?#20426;?br /> 河北省邢台市人民政府

                      3.农旅创客激活农村产业兴旺新动能
                      河南省洛阳市人民政府

                      4.四个100%探索乡村全域振兴的新实践          
                      江西省横峰县委县人民政府

                      5.党支部领办合作社趟出乡村振兴新路子
                      山东省栖?#38469;?#22996;市人民政府

                      6.探索盐碱地改良的市场化运作模式
                      内蒙古自治区?#33073;?#28118;尔市人民政府

                      7.智慧+推进农业社会化服务向3.0版迭代升级
                      广东深圳诺普信农化股份有限公司

                      8.科技与产业融合促进农业高新?#38469;?#33853;地生根            
                      广西壮族自治区百色国家农业科技园区

                      9.推动乡村组织人才振兴促融城旺乡
                      四川省成?#38469;?#22996;组织部

                      10.做足第一资源大文章实现人才兴乡村旺
                      贵州省六盘水市人民政府

                      点评专家

                      刘振伟  全国人大常委农委副主任委员

                      陈晓华  全国政协农委副主任原农业部副部长

                      郑新立  中央政策研究?#20197;?#21103;主任

                      尹成杰  中国农业经济学会会长原农业部常务副部长

                      毕?#20848;?nbsp; 中国农村合作经济管理学会理事长原农业部党组成员

                      孙中华  中国合作经济学会会长原农业部总农艺师

                      柯炳生  中国农村?#38469;?#19987;业协会理事长中国农业大学原校长

                      潘  岗  中国记协书记处书记

                      张红宇  清华大学农村研究院副院长农业农村部原经管司司长

                      朱信凯  中国人民大学副校长长江学者特聘教授

                      会议简介

                      为更好宣传中央三农政策服务农业农村系?#24120;?#33258;2016年开始农民日报社每年举办一届中国三农发展大会?#20445;?#25171;造三农领域高端话?#38194;教?

                      中国三农发展大会以服务乡村振兴为使命倡导创新强农协调惠农绿色兴农开放助农共享富农发展理念,为三农领域政策制订与执行理论与科学研究基层政府与企业实践新闻传播与舆情引导等提供观点交流和对接服务通过宏观政策权威解读主题研讨基层创新经验分享和综合研究报告发布等形式为参与各?#25945;?#20379;发展新方向布?#20013;?#25112;略投资新亮点等专业精准的涉农综合信息为加快推进中国特色农业农村现代化建设实现农业强农民富农村美的三农梦寻求?#24425;?#20957;聚力量

                      360网站安全检测?#25945;?/a>
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