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                      如何看待当前“猪市”的变化?

                      2019-03-26 10:12|作者:|来源:经济日报

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                        猪年的“猪市”变化不断,非洲猪瘟影响?#20013;?#21457;酵,生猪存栏和能繁母猪存栏出现双下降,下半年猪价看涨。“猪市”的起起伏伏,让人们为生猪产业也捏了一把汗。受疫情影响生猪养殖会否受限?猪肉供应会有哪些影响?生猪养殖产业会否重新洗牌?活猪会禁运吗?#30475;?#30528;这一连串的问题,记者走访市场和?#30340;?#20154;士寻找答案。

                        对生猪产业来说,猪年是个转型年。猪年的“猪市”里,既有挑战,更有机遇。

                        非洲猪瘟是全球公认的养猪业“头号杀手?#20445;?#25105;国生猪出栏量世界第一,猪肉产量约?#26082;?#29699;的一半。面对非洲猪瘟,有关部门一手抓疫情防控,一手抓生猪生产。整个生猪产业链,从养殖布局到消费习惯,从屠宰加工到冷链物流,?#21152;?#26469;了大变化。在疫情倒逼下,产业链综合素质得以提升,行业加速集约化发展,抗压性逐步增强。

                        21个省份解除封锁 

                        “目前,我国非洲猪瘟防控工作取得了阶段性成效,疫情发生势?#38750;?#32531;。”农业农村部副部长于康震介绍,截至目前,全国累计有28个省份先后发生113起非洲猪瘟疫情,其中家猪疫情110起、野猪疫情3起,大多为点状发生。今年前两个月,疫情月度发生数下降到个位,发生势?#38750;?#32531;。已有105起(93%)解除了疫区封锁,21个省份的疫区已全部解除封锁。

                        农业农村部畜牧兽医局副?#27542;?#20911;忠武说,“由于疫区内的生猪是高风险传染源,绝不?#24066;?#27963;猪等流出疫区,否则很容易造成疫情扩散。事实上,不仅要求扑杀疫区内的生猪、开展无害化处理,还要对生猪饲养圈舍、运输车辆等彻底清洗消毒,?#32422;?#23545;其他养殖废弃物一并开展无害化处理,?#32321;?#21450;时消除所有隐患?#34180;?/p>

                        疫情发生以来,我国?#24067;?#25169;杀生猪100.1万头,约占我国7亿头生猪出栏量的0.14%。目前,财政部将非洲猪瘟纳入强制扑杀补助?#27573;В?#24050;发?#29260;?#26432;补助经费6.3亿元,同时安排专项资金7.48亿元。针?#28304;?#27425;强制扑杀的生猪,给予所有者每头1200元的补助。

                        生猪供应将会偏紧

                        去年以来,猪肉价格波动在产区销区呈现一些新特点。农业农村部市场与信息化司司长唐珂说,去年猪肉价格呈现“上半年下跌、下半年季节性回升、非洲猪瘟发生后产销区有所分化”等特征。2018年8月份非洲猪瘟发生后,受活猪跨省禁运政策影响,区域间供需出现不平衡,引发了产区跌、销区涨现象。目前,随着流通渠道逐渐通畅,产销区猪价分化趋势放缓。

                        中国农业大学动物医学院副院长杨汉春说,今年1月份以来,全国生猪存栏和能繁母猪存栏量均明显下降,达到10年来下浮的最高峰值。据农业农村部监测,今年1月份和2月份,全国400个监测县生猪存栏同比分别减少12.6%和16.6%。其中,能繁母猪存栏同比分别减少14.8%和19.1%。由于从存栏到出栏的周期性,这预示着下半年生猪出栏会减少,市场供给有可能偏紧,进而带动猪价出?#32440;?#27573;性上涨。

                        各地?#20174;常唐?#20869;生猪存栏可能还会继续下滑,下半年猪价可能上涨。针对上述?#38382;疲?#20892;业农村部要求各省份要尽快研究出台对种猪场、地方猪保?#27542;?#21644;规模猪场的临时性生产救助补贴政策,稳定生猪基础产能。同?#20445;?#21152;强与金融机构合作,为生猪养殖场户申请贷款提供增信支持,有条件的地方可结合财力给予必要的贷款贴息补助。

                        散养户正加快退出 

                        我国生猪养殖场户中99%以上是中小散养户,防疫意识普遍不强,生物安全水平不高,有用餐厨剩余物喂猪的习惯。同?#20445;?#25105;国?#29992;?#21916;食?#35748;?#32905;,大量生猪长途调运,增加了疫情传播风险。因此,国?#20063;?#21462;了活猪跨省禁运政策。数据?#20801;荊?#20840;国因生猪及其产品异地调运引发疫情的比例由35%下降到15%,因使用餐厨剩余物喂猪引发疫情的比例由50%下降到44%。

                        非洲猪瘟发生以前,随着?#32321;?#21387;力日益加大,散户养殖加速退出市场。据统计,2016年和2017年,因禁养限养政策,南方水网地区退出生猪养殖3600万头。去年以来,受疫情影响,主产区的一些散养户重度亏损,不得不降低产能。由于生猪养殖总?#26432;?#19978;升,无法同?#25945;?#39640;防疫技术和养殖管理的传?#25104;?#20859;户最先被淘汰。杨汉春说,综合来看,在此过程中生猪养殖门槛不断提高,一些资金相对匮乏、技术实力薄弱的散养户正逐?#37237;?#20986;。

                        养?#25345;?#20307;结构变化的同?#20445;?#21306;域结构也在发生变化。此前,我国生猪养殖?#20013;?#21271;移,大型养殖企业纷纷在东北地区布局养殖产能。国家生猪产业技术体系产业经济研究室主任王珺说,所谓南猪北移,一是看好当地的?#32479;杀?#39282;?#26174;?#26009;和丰富的养殖场地资源,二是希望猪肉产品能够覆盖周边省份,节省调运?#26432;尽?#30446;前国内生猪调运方式转变的基本方向确定后,由于东北地区屠宰产能不?#29615;?#23500;,一些企业已经开始调整布局,向华中、西南地区转移。

                        由“调猪”向“运肉”转变 

                        非洲猪瘟对生猪产业转型发展提出了要求。我国生猪调出省份13个,主要集中在华中、华北和东北地区,调入省份主要分布于华东、西南和华南地区。数据?#20801;荊?#27599;年省际间调运猪肉1260万吨,?#26082;?#22269;产量的24%。专家表示,应正确看待主产区和主销区二元结构的关系,实现融合发展。要调整优化屠宰加工产能布局,加快构建?#35270;?#38450;疫要求的生猪全产业链。支?#32440;?#35774;现代冷鲜肉品流通和配送体系,尽快实现生猪就近屠宰。

                        研究表明,活畜禽长途调运是动物疫情传播的原因之一。几年前,禽类H7N9疫情发生后,政府部门推动改变原有的活禽交易模式,推进冰鲜和冷冻禽肉的发展,在促进产业升级、带动冷链物流、培育品牌企业方面产生了积极作用。王珺认为,与之类似,经过非洲猪瘟疫情后,长距离活猪调运将减少,肉类冷链物流迎来发展机遇。

                        记者从各地了解到,生猪产业正在积极?#35270;?#38480;?#39057;?#36816;措施,大力推行“集中屠宰、品牌经营、冷链流通、冷鲜上市?#34180;?#32487;2016年家禽业实?#23633;?#20013;屠宰、冷链配送后,广东省深圳市已不再设立生猪批发市场,全面实行猪肉冷链配送。海南省鼓励引进省内外冷鲜肉参与本地竞争,推动行业由代宰经营向品牌经营转型。

                        相对于上游的2600万家养殖场、下游的530多万家猪肉加工企业和餐饮场所,生猪屠宰是连接生猪产销的关键?#26041;凇?#23648;宰企业不仅是防控非洲猪瘟的关键点,而且对整个生猪产业链意义重大。我国屠宰企业规模化水?#38454;?#20307;还不高,现有1万多家生猪定点屠宰企业中,年屠宰量在2万头以上规模的企业数量仅占不到25%。

                        当前,有关部门正在推进屠宰的清理压点工作,鼓励屠宰企业通过兼并重组、标准化示范创建,提升规模化、规范化水平。目前,陕西、江苏两省已经取得明显成效,两省屠宰企业仅剩下各120家左右,无论监管能力还是企业屠宰水平都大幅提高。四川省鼓励养殖企业、屠宰场相互?#21890;?#34701;合发展,2019年全省将创建标准化屠宰场10家。海南省各市县关停不符合设立条件的生猪屠宰场点,加快淘汰落后产能。

                        经济日报·中国经济网记者 乔金亮 

                      责任编辑:王伟
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